Ростехнадзор планирует ужесточить ФНП по подъёмным сооружениям

Проект о внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461 проходит обсуждение портале проектов НПА:

Рассмотрим кратко основные изменения:

1. Полностью в новой редакции изложили пункты 2 и 3 ФНП. Так, для кранов грузоподъёмных добавили уточнение:
   • управляемые из кабины, вне зависимости от грузоподъёмности;
   • грузоподъёмностью более 10 т, вне зависимости от места и способа управления;
2. Внесли требования о независимой оценке квалификации сварщиков (п. 17, 19).
3. ИТР, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии и ответственный за безопасное производство работ кранами — может быть одним работником, если количество и местонахождение ПС на ОПО позволяют ему в полном объёме выполнять обязанности (п. 22).
4. Эксплуатирующая организация обязана будет определить порядок допуска на объект сторонних организаций и лиц по гражданским договорам. При этом всю ответственность за обеспечение требований промбезопасности несёт именно эксплуатирующая организация (п. 22). То есть любимая народная забава «Передать по Акту-допуску и забыть» уйдёт в прошлое.
5. Ужесточат требования к контролю качества ремонта: нужно будет иметь протоколы неразрушающего контроля, свидетельства аттестации технологий, сертификаты качества на запчасти, документы о квалификации и аттестации задействованных работников (п. 96, 97, 108).
6. Несущая способность поверхности для стреловых кранов, кранов-манипуляторов, подъёмников (вышек) должна быть подтверждена актом (протоколом) штамповых испытаний или актом динамического/статического зондирования (п. 108).
7. Пуск в работу ПС: если комиссия выявит нарушения, которые невозможно устранить — эксплуатирующая организация должна принять меры по демонтажу и (или) утилизации ПС (п. 138).
8. Добавили масштабный перечень, в каких случаях экспертиза не имеет права продлевать срок службы ПС (п. 256):
   • а) прямого запрета изготовителя на продление срока службы ПС по его истечении или при превышении количества циклов нагрузки ПС, установленных изготовителем в эксплуатационных документах ПС;
   • б) несоответствия нижнего предела температуры климатического района (места) эксплуатации ПС уровню хладостойкости марок сталей расчетных элементов металлоконструкций, приведенных в паспорте ПС;
   • в) несоответствия ветрового района эксплуатации ПС исполнению, приведенному в паспорте ПС (для ПС, установленных на открытом воздухе);
   • г) несоответствия сейсмичности района установки ПС исполнению, приведенному в паспорте ПС;
   • д) отсутствия информации о параметрах работы ПС и о его состоянии, в том числе отсутствия паспорта ПС или записей в нем, а также при зафиксированных отказах регистратора параметров, ограничителя грузоподъемности (грузового момента) или отсутствии указанных устройств безопасности, если их наличие предусмотрено конструкцией ПС;
   • е) замены расчетных элементов металлоконструкций ПС на обезличенные элементы, бывшие в употреблении, не являющиеся принадлежностью конкретного ПС (не входившие в комплект его поставки);
   • ж) замены при ремонте ПС марки стали и (или) сортамента несущих элементов металлоконструкций ПС, осуществленной без соответствующего обоснования и проекта;
   • з) повторного ремонта с применением сварки одних и тех же расчетных элементов металлоконструкций ПС;
   • и) перемонтажа (переноса на новое место) в период эксплуатации более одного раза, если при этом применялась сварка на несущих металлических конструкциях;
   • к) возникновения в период эксплуатации поперечных трещин в растянутых поясах пролетных и концевых балок, трещин любой направленности в стенках балок (за исключением трещин в зоне крепления кронштейнов галерей, площадок и подвеса кабины, отремонтированных с использованием усиливающих накладок), трещин в поясах стоек опор козловых (полукозловых) кранов и любых ферменных конструкций, расчетных элементах рам грузовых и ходовых тележек, а также балансирах ходовых частей, узловых фасонках;
   • л) уменьшения площади сечения более 10 % вследствие коррозии несущих элементов металлоконструкции по отношению к номинальной площади сечения, указанной в сортаменте соответствующего профиля или уменьшении толщины несущего элемента более 10 % вследствие коррозии по отношению к номинальной толщине элемента;
   • м) изменения геометрических размеров ПС или его элементов, превышающих предельные значения».
9. Дополнили особенности отраслевой специфики нефтегазовых объектов (п. 235-241).

В общем, ремонтировать — легально, старое — списать, посторонних — не пускать.