Размышлизмы про работы на высоте: падал прошлогодний снег… и люди продолжают падать

Когда-то, давным-давно приказом Минтруда от 28 марта 2014 г. № 155н были утверждены новые Правила по охране труда при работе на высоте, установивший государственные нормативные требования по охране труда и регулирующие порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. На данный момент времени уже действуют Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные другим приказом Минтруда (782н).

А ЛЮДИ ПРОДОЛЖАЮТ ПАДАТЬ….

Может дело всё же не только и не столько в Правилах?

✅ По результатам анализа на сгенерированность, текст скорее всего написан человеком

Вступление

Отвлекитесь, Господа! Погрузитесь в чтиво околесицы и дайте отдохнуть здравому смыслу. Просто попейте чайку и выпустите пар.

Глубокое ИМХО

Если вы организовали работу так, что она выполнена, а люди, выполнявшие эту работу, не получили вредного воздействия и не пострадали, если вы не создавали своими действиями аварийной ситуации или угрозу иным лицам или безопасности технологического процесса, то лично мне плевать, по каким-таким Правилам вы её выполнили.

Если вы, видя, что дословное соблюдение Правил ведёт к повышению травматизма, создавая угрозу жизни и здоровья и не соответствует современных реалиям, допустили отклонение от установленных требований, тем самым сохранив чьё-то здоровье или жизнь – вы обеспечили безопасность труда работников.

Выдержки из Трактата Минтруда о СУОТ и Мудрейших Законах ТэБэшника

«Одними из Основных направлений государственной политики в области охраны труда королевства Трудзомбикии являются:

• Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья жителей Трудзомбикии;
• Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда жителей Трудзомбикии.

В целях государственного управления охраной труда уполномоченные органы Трудзобмбикии исполняют разработки и обеспечивают распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда Трудозомбийцев».

«При планировании и реализации мероприятий по охране труда с ЦЕЛЬЮ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ СУОТ работодателю при соблюдении государственных нормативных требований охраны труда РЕКОМЕНДУЕТСЯ использовать передовой отечественный и зарубежный опыт работы по улучшению условий и охраны труда Трудозомбийцев, возможности своего кошелька и производственные (функциональные) потуги, а также учитывать возможные наезды со стороны внешних заинтересованных сторон»

Так оставьте ненужные споры.

Раз Минтруд НПА разъяснил

В своих Письмах

Простых, с@ка, письмах

Дурень я, что их в суд предъявил (из неопубликованного мгновенного сочинительства)

Итак, к чтиву Господа! Может где-то здесь зарыто кое-что.

 ВНИМАНИЕ!!! Рисунков ка у НЕ_СОТ — НЕ БУДЕТ! 

«Падал прошлогодний снег»

Когда-то, давным-давно приказом Минтруда от 28 марта 2014 г. № 155н были утверждены новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее – ПОТРВ 155н), установившие государственные нормативные требования по охране труда и регулирующий порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

КЛЮЧЕВОЕ – требования регулируют порядок действий при организации и выполнении работ на высоте.

То есть, получалось, что государственные требования регулируют порядок действий, а не сам (совершаемые) действия.

Для чего всё это нужно? Для безопасности выполняемых на высоте работ. Чтобы не падали люди. Ну и там всё остальное «до кучи» – материалы, отходы производства, инструменты и прочее.

Соответственно, с момента вступления в силу ПОТРВ 155н все (предположительно) озаботились Порядком организации и выполнения работ на высоте. С тех пор прошло 11 лет. И на данный момент времени уже действуют Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые другим приказом Минтруда (782н).

Та-дам-с!!! А люди продолжают падать

Что такое порядок организации и порядок выполнения работ? И почему, казалось бы, неплохие (да к тому же Первые риск-ориентированные) Правила по охране труда не оказали заметного снижения на случаи падения работников с высоты?

Ну, например, нам нужно выполнить посадку картофеля в своём саду (примечание автора – описываемый порядок посадки выдуман, может отличаться от порядка читающего и не совпадать с мнением дизлайкующего).

Итак, порядок организации работ по посадке картофеля

А Порядок у нас такой: Подрядчик-Зять получает на территории склада Заказчика-тёщи посадочные материалы и на своём автотранспорте в сопровождении уполномоченного представителя Заказчика (далее – Жена) перемещает на территорию посадки Заказчика (далее – Сад Мечты За Тридевять Земель). Транспортировка посадочного материала производится на вымытом, исправном автомобиле с полным заправленным баком и подготовленным дополнительным  местом под рассаду. Погрузка и выгрузка посадочного материала производится при личном присутствии Жены и в строгом соответствии указаний Жены. Погрузка и выгрузка посадочного материала производится Подрядчиком лично, без привлечения третьих лиц (далее – субподрядчики-друзья). Материал перемещается вручную, аккуратно и без спешки. В случае повреждения посадочного материала во время транспортировки и погрузочно-разгрузочных работ к Подрядчику применяются санкции, последствия применений которых регулируются статьями Уголовного Кодекса Семейной Федерации.

Посадочные работы выполняются на участке, переданному Заказчиком Подрядчику по акту-допуску и в соответствии утвержденным Заказчиком Порядком организации работ по посадке картофеля (ПОРпк) и технологическими картами посадки картофеля (ТКпк).

После допуска к проведению посадочных работ, Подрядчик получает лично инструменты и приспособления Заказчика (далее садовый инвентарь) и удостоверяется в исправном состоянии. Применять неисправный садовый инвентарь ЗАПРЕЩАЕТСЯ! При выявлении неисправного садового инвентаря Подрядчик обязан выполнить его ремонт или замену на исправный. В случае недостаточного числа выданных инструментов и приспособлений, Подрядчик самостоятельно обеспечивает требуемое количество инструмента и приспособлений с последующей передачей их на инвентарный учет Заказчику.

К посадке допускается Подрядчик-Зять, прошедший обучение по безопасным методам и приёмам выполнения работ по посадке картофеля, вводный инструктаж и проверку знаний Инспектором по охране труда, отдыха и шашлыкингу организации Заказчика (далее – Инспектор-Тесть).

Подрядчик-Зять должен быть ознакомлен с технологией посадки картофеля, разработанной и утверждённой Заказчиком.

Посадку картофеля разрешается выполнять после кивательного одобрения уполномоченного представителя Заказчика. Работы выполняются в дневное и вечернее время. Окончание рабочей смены и приёмка выполненного объёма работ контролируется Инспектором-Тестем под закусь Заказчика.

В случае соблюдения Подрядчиком установленных Заказчиком Правил и Обязательств, Подрядчиком могут быть привлечены друзья-(собутыльники)субподрядчики для ускорения процесса посадки картофеля и скорейшего освобождения Подрядчика для выполнения иных неотложных аварийно-сажательных или ремонтно-восстановительных работ.

По окончанию работ по посадке картофеля, Подрядчик-Зять сдает засаженную территорию приёмной комиссии Заказчика в лице Тёщи, и иных аттестованных и подкованных в огородном деле подружек-соседок.

Как сажать? А вот, Заказчик-Тёща, он же проектант, Тамара Павловна, выдаёт технологическую карту порядка посадки картофеля.

Требования к Подрядчику: Подрядчик везде, всегда и во всём подчиняется Заказчику-Тёще или его уполномоченному представителю (Жене). Контроль за техническим состоянием садового инвентаря, используемого при посадке картофеля осуществляется Инспектором-Тестем.

Подготовительные работы

Подрядчик готовит инструменты и приспособления, в соответствии с указаниями Заказчика.

Необходимо подготовить и передать Подрядчику-Зятю следующий садовый инвентарь Заказчика:

• перчатки Х/б (1 пара);
• перчатки силиконовые/резиновые (1 пара);
• защитные очки, заботливо вынесенные тестем с предыдущего места работы (1 штука);
• мешковина или клеёнка*, размером с общим покрытием площади не менее 3,0х3,0 м (1 штука);
• лопата штыковая (1 штука);
• ведро оцинковое (2 штуки);
• тазик эмалированый (1 штука);
• дощечка-эталон размером 500 мм (1 штука);
• дощечка-эталон размером 600 мм (1 штука);
• дощечка-эталон размером 700 мм (1 штука);
• палка-копалка для разметки (1 штука);
• палочка для размешивания/палка-мешалка (1 штука).

*допускается использование мешковины или клеёнки в виде отдельных кусков материи.

После подготовки и проверки состояния садового инвентаря Подрядчик проходит личный предпосадочный инструктаж Заказчика по предпосадочной обработке картофеля и дозировке вносимых удобрений.

После прохождения личного предпосадочного инструктажа, Подрядчик получает со склада-сарая Заказчика необходимые материалы для предпосадочной обработки картофеля и удобрения.

Предпосадочная обработка

Подрядчик, предварительно надев силиконовые перчатки и защитные очки, наливает небольшое количество тёплой воды (не более 0,5 л) и разводит материал для предпосадочной обработки картофеля. После полного растворения материала обработки в воде, Подрядчик доливает в тазик 1 литр воды и тщательно перемешивает полученный раствор с помощью палки-мешалки в течении 5 минут. После размешивания, необходимо выдержать 2 минуты, после чего разрешается начать предпосадочную обработку картофеля.

Рядом с местом обработки картофеля предварительно расстилается мешковина или клеёнка.

Предпосадочная обработка картофеля выполняется при надетых силиконовых перчатках и защитных очках.

Для предпосадочной обработки картофеля Подрядчик окунает каждую картофелину в подготовленный раствор и бултыхает движением руки взад-вперёд в течении 3-5 секунд. После окунания картофеля в раствор, его необходимо выложить на мешковину или клеёнку для полного обсыхания.

К посадке картофеля разрешается приступать после проверки этапа предпосадочной подготовки картофеля представителем Заказчика и одобрительного кивка.

Посадка картофеля

Для выполнения работ по посадке картофеля Подрядчик обязан использовать СИЗ рук в виде х/б перчаток.

Посадка картофеля начинается с разметки будущих гряд с помощью палки-копалки. Разметка гряд осуществляется в виде нанесения параллельных линий с промежуточным расстояние 600-700 мм. Проверка расстояний разметки осуществляется при помощи дощечек-эталонов.

На размеченных грядах произвести выямку грунта лопатой до образования лунок глубиной пол-штыка лопаты. На дно лунки уложить пол жмени удобрений, после чего разместить обработанную картофелину. Расстояние между лунками на гряде должно быть в пределах 500 мм. Проверка расстояний между лунками осуществляется при помощи дощечки-эталона.

После размещения посадочного материала в лунках аккуратно засыпать вынутым ранее грунтом до уровня «вровень с землей».

По завершению работ садовый инвентарь предъявляется для осмотра представителю Заказчика. Место выполнения работ предъявляется комиссии Заказчика. При отсутствии замечаний Подрядчик отвозит Заказчика домой или иное место по усмотрению Заказчика.

Докладная записка. Довожу до вашего сведения, что в ходе выполнения работ по предпосадочной обработке картофеля во время действий по укладке обработанного картофеля на клеёнку для сушки (высыхания) Подрядчик-Зять допустил падение назад на расположенные рядом редкосортовые плодово-ягодные кустарники. При падении Подрядчик получил травму от вбитого рядом с кустарником колышка с наименованием сорта кустарника. В соответствии с характером полученных повреждений, Подрядчик выполнять работу не смог и был направлен на лечение и стограммовую заботу к представителю Заказчика в виде Тестя.

Привлечённые к выполнению работ субподрядчики-друзья в процессе выполнения работ допустили нарушения требования Безопасности и получили следующие травмы и ранения:

Субподрядчик-друг Иванов в процессе работы получил механическое повреждение кистей рук в виде образовавшихся мозолей с надрывом кожных покровов. Поэтому при копке практически не использовал силу рук (захват черенка лопаты) и прилагал больше усилий за счёт опирания ноги на штык лопаты. Вследствие чего потерял равновесие, упал на разложенный рядом инвентарь и был направлен на лечение и стограммовую заботу к представителю Заказчика в виде Тестя.

Субподрядчик-друг Дубнов в процессе посадочных работ от постоянных наклонов и разгибаний почувствовал себя плохо и упал прямо на выполняющего работы по копке лопатой лунок субподрядчика-друга Соснова, вследствие чего получил травму нижних конечностей лопатой и был направлен на лечение и стограммовую заботу к представителю Заказчика в виде Тестя.

Субподрядчик-друг Соснов, пытаясь удержать падающего Дубнова перенапряг мышцы спины, вследствие чего не смог продолжать выполнение работ и был направлен на лечение и стограммовую заботу к представителю Заказчика в виде Тестя.

Работы по посадке картофеля были завершены при помощи оставшегося субподрядчика-друга Ельнова, который возвращаясь с участка посадки по завершению работ возвращал Заказчику садовый инвентарь, держа весь инвентарь обеими руками. В результате личиной неосмотрительности, Ельнов находясь на ступеньке крыльца главного административного здания-дома Заказчика допустил падение на открывающуюся в это момент дверь и получил травму головы в районе лба.

В ходе личного допроса пострадавших, личной вины Заказчика и его представителей не выявлено. Нарушители и пострадавшие направлены на внеплановый инструктаж и остографинивание к Инспектору по охране труда, отдыха и шашлыкингу организации Заказчика-Тестю. Нарушителям проведена воспитательная работа по методу «Два по 0,5 и один по 0,7 из старых запасов». После воспитательной беседы, пострадавшие, виновнные и Инспектор Заказчика были выдворены с территории работ до следующего дня.

Как видите, ни в ПОРпк, ни в ТКпк нет описания правильных действий по непосредственному управлению автомобилем, нет описания правильных действий по эксплуатации лопаты, грабель, ведра и т.п. Так как это изучается при обучении в автошколе, при прочтении инструкции по эксплуатации и т.п. Кроме того, предполагается, что многие опасные события можно было предусмотреть. Как самим представителем Заказчика, так и Подрядчиком и привлекаемыми к работе (Собутыльникам) Субподрядчикам.

«Ты чё, не понял? Берёшь и сажаешь!»

А ведь тесть-инспектор требует, чтобы зять был обучен именно безопасным методам и приёмам выполнения работ (прим. автора: а что же это за Зверь такой – БМиПВР?). Чтобы впоследствии, после посадки картошки он мог вместе с Подрядчиком-зятем отпраздновать выполнение поставленной Заказчиком задачи? Организовать работы по посадке картофеля, разработать и согласовать порядок выполнения работ – это Тамара Павловна (товарищ тёща) всегда сможет. Как работать так, чтобы спину не надорвать и не покалечиться при пользовании садовыми инструментами и приспособлениями? Причём надо научить правильно и безопасно работать. И привить это на уровне навыка. Чтобы работать  правильно и безопасно было Нормой.

Перенапряжённые мышцы спины, кровавые мозоли, ушибленная  лопатой нога…

А люди продолжают сажать картошку. А чего там уметь?

А чего там уметь? Привязь надел правильно. И стропом главное закрепляйся. Карабин стропа главное, чтобы закрепил (прим. автора: на этом пояснении остановимся, ибо много таких, которые в действиях на этом и останавливаются – главное, чтобы закрепил). И всё. Правила ещё – чтобы все работники знали. Что можно, а что нельзя.

ЛЮБЫЕ ПРАВИЛА — это:

• Запреты (так делать нельзя!)
• Ограничения (что-то делать можно, если выполняются определенные УСЛОВИЯ)
• Требования (что надо выполнить, чтобы Организовать или Выполнять работы/описание о необходимости определённых обязательных организационных и технико-технологических мероприятий). И ВСЁ.

Например:

• Назначить;
• Распределить обязанности и ответственность;
• Обучить; Обеспечить;
• Оценить риски связанные с падением;
• Информировать о рисках и условиях работ;
• Разработать меры;
• Выдать технологическую документацию и ознакомить с ней;
• Допустить;
• Контролировать.

Например:

• Классификация СИЗ от падения с высоты на системы обеспечения безопасности;
• Классификация работ по условиям и уровням риска;
• Разделение работников по группам по безопасности работ на высоте;
• Установление требований к группам по безопасности работ на высоте;
• Установление требований к проводящим стажировку;
• Установления обязанности Работодателя по разработке и обеспечению реализации мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с падением;
• Установление требований к надзору за СИЗ и средствами подмащивания;
• Установления требования к ответственному лицу 3 группы обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ и тому подобное.

Например:

• Запрет на допуск к работе на высоте возрастом менее 18 лет;
• Запрет на допуск к выполнению работ на высоте работников, имеющих перерыв в работе на высоте более одного года;
• Запрет на использование безлямочных предохранительных поясов в составе страховочной системе безопасности;
• Запрет на загромождение (захламление/перекрытие свободного прохода) путей подхода к рабочим местам и выхода от них;
• Запрет на использование когтей и лазов для подъёма на обледенелые опоры;
• Запрет на использования пожарной лестницы для подъёма на кровлю или спуска с кровли;
• В системах канатного доступа недопустимо (нельзя) использовать узлы для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству и др.

Например:

• Работник, не допускаются к выполнению работ на высоте, ЕСЛИ они не прошли соответствующее обучение или не соответствуют установленным требованиям;
  • К непосредственному выполнению работ на высоте допускаются работники с 1 или 2 группой по безопасности работ на высоте;
  • 2 группа для работников, имеющих должны иметь опыт работы на высоте более 1 года;
  • Руководителем стажировки для работников 1 и 2 группы может быть работник, имеющий практический опыт работы на высоте и при наличии у него 2 группы не менее 1 года и т.д.;
• Не допускается выполнять работ на высоте в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, ЕСЛИ на выполнение работ не оформлен наряд-допуск с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий (скорость ветра 15 м/с и более) и т.п.

Почему же люди продолжают падать с высоты?

Тогда почему же, несмотря на принимаемые (я надеюсь)  меры по обеспечению работников СИЗ, несмотря на проведение инструктажей по охране труда, несмотря на изучение Правил по охране труда – люди продолжают падать с высоты?

***

А люди продолжали падать.

Как падал прошлогодний снег.

Кому короткий выпал век.

Кому и стаж, и опыта навалом.

И Правила блюли

И все всё знали…

А люди продолжали падать.

Все вышеизложенной не является обязательным к восприятию и является попыткой (накинуть говнеца на вентилятор) скоротать время за утренним кофе (Да-да, я ещё и кофе люблю пить. Свежесваренный).

Наидобрейшего всем воскресного дня! И пусть всё в итоге будет ХО-РО-ШО!

Автор материала
EugeneAnkudinov

Преподаватель по подготовке кадров в области ОТ и ПБ. Специалист по охране труда. На досуге арборист, вальщик и косарь. Склонен к чаепитию. Не женат.

Подписаться на блог

Читать ещё