Аккуратные папочки или целый бермудский треугольник из документов, недоработок и нерешёных вопросов? Многие из нас через это проходили.
⚠️ По данным Яндекс-сервиса «Проверка текста на сгенерированность» – «часть текста вероятно сгенерирована ИИ – 29%»
Хотелось поделиться своими мыслями, с чего стоит начинать, чтобы не утонуть в этом наследстве предыдущего специалиста.
Когда я пришла на предприятие впервые экологом (без опыта), до меня там велась работа. Это и плюс и минус одновременно. Плюс – потому что есть наработки, минус – потому что нужно понять, что это за наработки, актуальны ли они или пора что-то менять.
Прежде, чем нырять в дебри бумаг, самое первое, что нужно выяснить – это какой категории ваш объект негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). От этого зависит какие документы и разрешения нужны, какие отчёты сдавать, с какой периодичностью ждать проверок.
Эту информацию можно найти в имеющихся документах о постановке на учёт или в личном кабинете природопользователя (ЛКП). Если вам оставили доступ туда (точнее если предыдущий специалист, например, подавал отчётность, входя в ЛКП через Госуслуги работодателя, а не через свой аккаунт) – считайте, что повезло! Там собрана вся информация по объекту: поданные декларации, сведения о постановке на учёт, отчётность.
Задача – быстро разобраться с тем, что есть. Ищите разрешения и лицензии: вода, воздух, отходы, всё, что регулируется. Есть ли они вообще? Если да, то актуальны ли? Сроки действия, условия выполнения.
Отчётность: какие отчёты сдавались – когда и куда? Есть отчёты, которые подаются в личном кабинете природопользователя, в личном кабинете недропользователя, региональный кадастр отходов. Сейчас уже вся отчетность подаётся через электронные сервисы, некоторые отчёты “по воде” подаются через ФГИС “Экомониторинг”, ФГИС “Вода”. Например, сейчас я сдаю где-то порядка 15 годовых отчётов по экологии в разные системы. Когда подходит время подачи годовой отчётности – только успевай крутиться.
Ищите формы 2-ТП (воздух, вода, отходы), 4-ОС, декларации о плате за НВОС. Смотрите, что там писали. Это даст представление об объёмах, нормативах и потенциальных проблемах.
Внутренние приказы, инструкции, положения. Возможно что-то уже есть. Но, скорее всего, с вашим приходом их надо будет актуализировать.
Журналы учёта: первичка по отходам, выбросам, водопотреблению, работе очистных, учёта НМУ. Очень показательная вещь. Если их нет или они “от балды” – это уже первый звоночек.
Начните с самого свежего, а потом двигайтесь назад. Это поможет быстрее понять текущее положение дел. И не стесняйтесь спрашивать у руководства или бухгалтерии, где что лежит, часто они в курсе хотя бы места хранения. Когда я пришла работать экологом, до меня специалист трудился на удалёнке, по необходимости приезжая на предприятие. Поэтому у него даже не было собственного рабочего места, а документы по экологии хранились в кабинете заместителя директора.
Просто сидеть в кабинете и читать – это одно. А вот своими глазами увидеть, как всё работает – совсем другое. Не просто пройтись, а смотреть глазами эколога. Где тут потенциальный источник загрязнения? Что тут можно улучшить? Фотографируйте для себя, для памяти, для аргументов.
Пройдите по производству. Где находятся источники выбросов. Доехать и посмотреть места сброса сточных вод.
Как собираются, накапливаются отходы. Организованы ли места их временного накопления, соответствуют ли они санитарным нормам?
Где хранятся сырьё, материалы, готовая продукция. Есть ли риск утечек и разливов?
Посетите очистные сооружения, если они имеются.
Посетите водозабор, если он имеется. Есть ли проект ЗСО (зон санитарной охраны), выполняются ли требования в каждом поясе ЗСО.
Постарайтесь изучить и понять основные техпроцессы, чтобы связать их с образованием отходов, выбросов, сбросов.
Если есть возможность, не стесняйтесь обратиться к экс-экологу, если он, конечно, не против первое время помочь. Это может сэкономить вам кучу времени и нервов! Иногда проще спросить у того, кто уже “плавал” в этом пруду, чем с нуля разбираться во всех течениях. Он может подсказать “подводные камни” или где лежит та самая “очень важная, но нигде не прописанная” папка. Правда будьте готовы и к другой реакции. Вы можете услышать что-то вроде: “Извините, я здесь больше не работаю, обращайтесь к руководству.” Ну что ж и такое бывает, это его право. Главное, что вы попытались. С подобным отношением я также встречалась. Зла, как говорится, не держу и с бывшим специалистом иногда связь поддерживаю. Сама всегда все свои наработки оставляю для “преемника”. И первое время всегда на связи, подсказываю и помогаю.
Не стесняйтесь обращаться к опыту коллег, которые работают по всей нашей необъятной стране! Профильные форумы и сообщества экологов – это большой источник информации. Там можно найти ответы на вопросы, узнать о нюансах применения законодательства в разных регионах, получить совет по сложным ситуациям, а иногда и просто поныть в компании понимающих людей. Коллеги часто очень активно подсказывают и помогают, делятся образцами документов и свежей информацией. Когда я начинала работу экологом, активно “тусовалась” на экологическом форуме, где никто не отказал в консультации и помощи. За это я коллегам искренне благодарна! С одной коллегой из Салавата, которую также из экологии потом перенесло в охрану труда, мы общаемся до сих пор.
Придётся работать со многими отделами. С руководством, чтобы они понимали, что вы делаете и зачем и выделяли ресурсы.
Бухгалтерия/финотдел платят за негативное воздействие, они в курсе всех платежей и штрафов. Ваши союзники в бюджетных вопросах. Производственные участки – от них зависит выполнение требований природоохранного законодательства.
Будьте вежливы. И не бойтесь задавать “глупые” вопросы, это лучше, чем потом разгребать последствия.
Иногда предыдущие экологи оставляют не только незавершённые дела, но и мины замедленного действия.
Проверьте акты проверок надзорных органов. Есть ли там невыполненные пункты? Сроки? Штрафы? Я пришла тогда, когда ещё до моего прихода Росприроднадзором была проведена плановая проверка, выписано предписание об устранении нарушений, часть из которых была выполнена, а остальное пришлось доделывать мне. И такое бывает. Никогда не обвиняю ушедших коллег, так как обстоятельства ухода у всех разные, и я ещё никуда не приходила на “всё готовое”.
Иногда на территории обнаруживаются ёмкости, свалки, про которые “никто не знает”. Сразу берите на карандаш.
Один из самых распространенных “косяков” – просроченные или неактуальные документы. Сразу в план на переоформление. Лучше найти это самому, чем чтобы это обнаружили надзорные органы. Вам будет гораздо проще объяснить ситуацию руководству, если вы сами пришли с решением, а не с новым штрафом.
После изучения документов и обхода предприятия, у вас будет куча информации. Теперь её надо разложить по полочкам и систематизировать.
Составьте список задач: сроки действия документов, необходимость получения новых, выявленные недочеты. Что “горит” (штрафы, проверки, просрочки)? Что можно сделать в среднесрочной перспективе? Что требует вложений и долгосрочного планирования? Сформируйте свой собственный список. Пусть он будет понятен и удобен вам. Это поможет не только в работе, но и при передаче дел следующему экологу (если такой когда-нибудь появится).
С системным подходом быстро освоитесь. Хороший специалист– это не только тот, кто знает законы, но и тот, кто умеет наладить процесс и донести свою позицию до всех участников производственного процесса.
Автор материала
OksanaB.
Специалист по охране труда