На каком уровне управления безопасностью находится ваша организация?

«Всё мы понимаем и предпринимаем… И не прыгаем, а скребёмся и лежим, или, если хотите, пытаемся ползти в нужном направлении».

Коллеги, кто из вас не мечтал, чтобы не было травм и на работе вы ходили с гордо поднятой головой. Чтобы вас не будили среди ночи звонком и пострадавший не смотрел вам в глаза с немым вопросом «Почему?».

Разве не говорили вам коллеги, что несчастных случаев не избежать, что они всегда были, есть и будут? Ведь случай – это событие, которое от слова «случайность».

Если да, то давайте ответим на вопрос «Почему?».

Историческая справка

Почти сто лет назад, ещё в 1931 году H. V. Heinrich в свей книге “Industrial Accident Prevention: A Scientific Approach” (Предупреждение производственных травм: Научный подход”), на основе статистики травм в множестве компаний, вывел свою знаменитую пирамиду происшествий.

Пирамида показывает взаимосвязь между количеством опасных действий, происшествий и количеством травм. На 300 опасных действий (unsafe acts) или происшествий без повреждения здоровья (near miss) приходится 29 лёгких травм и одна тяжёлая.

С тех пор страховые компании перед заключением договора страхования проводят аудит и в зависимости от количества найденных нарушений норм безопасности устанавливают страховой тариф и не прогорают.

Рецепт очень простой: хотите иметь меньше травм и страховых выплат – уменьшайте количество нарушений безопасности. Да, вероятность травм остаётся, но если она сильно меньше единицы, то скорее всего серьёзных травм у вас не будет.

Как этого достичь?

Самый наглядный анализ систем управления безопасностью сделал Брэдли в DuPont.

Знаменитая кривая Брэдли

Это зависимость количества происшествий от методов управления.

Самый высокий уровень травм – когда нет управления вообще. Сотрудники работают так, как знают и умеют. Как говорил мне один руководитель, если работник получил травму, то это его проблема, а я найму другого.

От сотрудника требуется только выполнить работу не важно как. При этом травмируются не только люди, но происходят аварии. И организации приходится устранять повреждения, искать и обучать новых сотрудников, а это потери.

Надзор

С развитием производства в 19-20-х веках появился метод управления безопасностью – Надзор.

Это приверженность руководства безопасности, соблюдение норм и правил – условие найма, соответствие предприятия правилам и нормам, дисциплина, основанная на страхе наказаний.

Уровень травматизма снижается более, чем на половину от уровня отсутствия надзора.

Этот подход все вспоминают добрым словом – его внедряли в нашей стране иностранные специалисты, строя заводы и фабрики в период индустриализации в прошлом веке. Этот метод был актуален тогда и позволял существенно уменьшить количество травм, даже когда большинство рабочих думали, как заработать больше, а не о безопасности.

Невозможно объяснить работнику, что он может получить травму, если ранее он или его коллеги так работали, но травм не было. Ведь согласно пирамиды, не каждое нарушение правил приводит к травме.

Как сказал Кант «Чего не знаешь, того и нет».

При таком отсутствии понимания опасности, метод надзора и страха наказания – это единственное, что возможно для снижения количества опасных действий и происшествий.

Метод эффективный, но очень сложно обеспечить непрерывный надзор всех работающих, заранее предусмотреть в инструкции всё и предупредить все возможные ситуации.

Резюме: если у вас в организации сотрудники соблюдают правила и инструкции из-за страха наказаний – у вас этап надзора. Если инструкции есть, но их не соблюдают, то надзор только на бумаге и фактичекски отсутствует.

Независимый уровень

Во второй половине 20 столетия стали применять следующий уровень управления безопасностью – Независимый.

Уровень травматизма удаётся снизить ещё примерно в половину от уровня надзора или примерно на четверть от уровня отсутствия надзора.

Этот уровень предполагает личную приверженность сотрудников безопасности, ответственность, самодисциплину, персональные цели по безопасности.

Как этого достичь:

  • обучения;
  • вовлечение в проекты по улучшению безопасности (например, оценки рисков, расследование происшествий, проведение аудитов безопасности и другие);
  • участие в анализе результатов работы, постановке целей и планов по безопасности для участка, цеха и т. д.

Все нововведения так работают: сначала вы ставите сотрудникам новые задачи, затем они тратят определённые усилия на их достижение. Затем, если есть видимые положительные результаты, а потраченных усилий жаль, то это начинание поддерживают и процесс идёт.

Резюме: если ваши сотрудники сами выявляют проблемы с безопасностью и участвуют в их решении, правила и инструкции соблюдаются, нет необходимости применять наказания – у вас Независимый уровень.

При независимом уровне LTIR менее 1 – это означает менее одной травмы с потерей трудоспособности в год для предприятия численностью в 100 человек. Это существенное достижение, но травмы всё равно происходят, пусть не каждый год, но всё же.

Взаимозависимый уровень

Во второй половине 20 века появилась самый эффективный метод управления безопасностью – Взаимозависимый.

Это командная приверженность безопасности. Создание безопасных, здоровых условий работы является ценностью наряду с производством. Забота не только о себе, но и о безопасности своих коллег. Если раньше за безопасность отвечало руководство, то здесь это делегировано на уровень команды.

Как пример: на участок приходит руководитель фирмы и специально не соблюдает какое-нибудь правило. Он ожидает, что ему сделают замечание и исправят ситуацию.

Другой пример – Toyota Production System. При таком уровне управления травматизм стремится к нулю.

Вернёмся ещё раз к кривой Брэдли

Площадь области над кривой диаграммы можно сравнить с затраченными усилиями для достижения результата. Самый эффективный способ снизить травматизм – надзор. При минимуме усилий вы максимально снижаете количество травм.

На управление с помощью независимого метода усилий нужно в разы больше, а зависимость с результатами уже не пропорциональная. Самый энергозатратный – взаимозависимый метод, большое количество усилий и действий, но результат “ноль травм” достижим.

А теперь вопрос

На каком уровне управления безопасностью находится ваша организация?

Предлагаю комментарии начинать с:

  • нет надзора
  • надзор
  • независимый
  • взаимозависимый

И в конце месяца подведём итоги.

На каком уровне управления безопасностью находится ваша организация?

Автор материала
Игорь

Комментарии: 11
HE_COT
25 дней
1

Этот подход все вспоминают добрым словом – его внедряли в нашей стране иностранные специалисты, строя заводы и фабрики в период индустриализации в прошлом веке. Этот метод был актуален тогда и позволял существенно уменьшить количество травм, даже когда большинство рабочих думали, как заработать больше, а не о безопасности.

А поясните пожалуйста за эти фразы.

Я не историк но мне очень интересно:
1)Какие именно меры безопасности внедрялись в период индустриализации иностранными специалистами в нашей стране (которые потом ещё вспоминали добрым словом)?
2)Какими способами обычный заводской рабочий того времени мог зарабатывать больше в ущерб собственной безопасности?

Игорь
25 дней
0

Добрый день. 1) Метод надзора -создание инструкций правил по охране труда, дисциплина. Эти меры шли от руководства потому что сотрудники были скажем прямо не обучены, что называется “от сохи” .
2) Это было сплошь и рядом: опасные операции выполнялись без отключения оборудования, ограждения защитные снимались, скорости резки станков максимально возможные. Причем перевыполнение планов поощрялось зачастую.

HE_COT
25 дней
0

Игорь, тут хорошо бы сразу уточнить, вы ведёте речь о до революционной эпохе (когда и началась эта самая индустриализация) или при СССР?

Вынужден повторить вопросы:
1) Какие конкретные меры безопасности внедрённые иностранными специалистами которые потом вспоминали добрым словом (может назовёте конкретные правила или инструкции)?

2) Лютые нарушения охраны труда существуют и по сей день, но вы всё-же потрудитесь объяснить, как именно во времена царской России или во времена СССР рабочий на заводе мог заработать больше в ущерб собственной безопасности?

(Да такие знания имеют ценность по сей день, что конкретно работягам надо нарушать что бы за смену платили больше?)

Жду ответ.

Надзор
Эко вас зацепило)))

Оксана Б.
26 дней
0

Недавно участвовала в наставничестве, где надо было разработать методику оценки КуБ и провести по ней оценку зрелости КуБ и разработать стратегию развития ОТ. У меня получился результат: в соответствии с 4-хуровневой моделью развития и оценки ее зрелости, рассматриваемой по «Кривой Брэдли», что текущее состояние системы управления охраной труда в ______ можно охарактеризовать как уровень зрелости с признаками перехода от зависимого к независимому уровню.

Честно говоря, вы заставили меня задуматься — и даже не столько о том, на каком уровне находится моя организация, сколько о том, насколько надёжны сами эти «лестницы», по которым мы себя измеряем.

Вы ссылаетесь на Генриха и его пирамиду 300:29:1. Красиво, наглядно, почти аксиома. Но вот я полез в историю — и оказалось, что Генрих был не исследователем, а страховщиком. Он работал в страховой компании и анализировал данные своих же клиентов, чтобы доказать простую вещь: если снижать количество «опасных действий», то страховые выплаты уменьшатся. Это не наука, это коммерческая логика. И его пирамида — не статистическая закономерность, а маркетинговый аргумент. Он сам не публиковал ни массивов данных, ни методов расчёта. Мы верим в пропорцию 300:29:1 уже почти сто лет, но кто её проверял?

То же самое с кривой Брэдли. Вы её описываете как зависимость количества происшествий от методов управления. Но если честно: где доказательства, что эта кривая вообще существует? Нет ни одной публикации, описывающей методологию Брэдли, нет научных данных, подтверждающих эти четыре стадии. Есть только рекламные материалы DuPont. А цифры снижения — «вдвое», «ещё вполовину» — они откуда? Тоже не из исследований, а из красивой риторики.

И это не значит, что Генрих и Брэдли были совсем неправы. Но это значит, что мы пользуемся моделями, которые никто никогда не проверял научно. Мы строим системы управления безопасностью на пирамиде, которую придумал страховой агент, и на кривой, которую нарисовало рекламное агентство.

Вот я и сижу теперь с вопросом: а что, если эти уровни — надзор, независимый, взаимозависимый — вообще не отражают реальность? Что, если это просто удобный язык, который позволяет нам красиво говорить о безопасности, но не помогает понять, почему люди на самом деле поступают так или иначе?

Спасибо вам за то, что запустили эту рефлексию.

Игорь
25 дней
0

Константин.
Вы правы Хенрих работал в страховой компании и его научная работа основана на анализе травматизма во многих американских компаниях, их клиентах. И за 90-то с лишним лет зависимость никто не опроверг. Есть уточнения, зависимость конечно отличается в разных отраслях и зависит от уровня развития производства. Это так, но сам принцип верен. Никто не может влиять на травмы непосредственно. Но можно влиять на их причины и снижать вероятность травм.
Что касается Брэдли, его кривая отражает этапы управления безопасностью в конкретной компании, понятно в какой. И в этой компании есть принцип, они применяют на каждом конкретном предприятии те методы управления которые считают наиболее эффективными для местных условий и конкретного производства. Нет догм. Этот принцип можем применять и мы с вами, а именно использовать те методы которые более эффективны в данной конкретной ситуации. И если создадите более эффективную систему управления это будет отлично. Если вы сделаете и опишете другие методы управления, а почему бы и нет. Мир не стоит на месте, все быстро меняется.
Почему люди на самом деле поступают так или иначе? Все причины в голове у людей – это их мысли, отношения к безопасности, ориентация на мнение окружающих, привычки. Именно изменение отношения людей к безопасности ключ к решению.

Игорь, спасибо за такой развёрнутый и доброжелательный ответ! Я очень ценю, что вы не просто отвечаете, а вовлекаете в диалог.

Вы абсолютно правы в главном: сам принцип влияния на причины, а не на следствия, безусловно, работает. И то, что зависимость, замеченная Генрихом, не была опровергнута за почти сто лет, действительно говорит о том, что зерно истины в ней есть. И ваш тезис про отсутствие догм и про необходимость выбирать методы под конкретную ситуацию – наверное, самое важное, что я для себя из этого диалога вынес.

Но позвольте добавить пару штрихов, которые, как мне кажется, дополняют картину.

Вы говорите: «за 90 лет зависимость никто не опроверг». С одной стороны, это так. С другой – уже в 2013 году критика Генриха официально преподавалась в программах NEBOSH. То есть профессиональное сообщество на Западе больше десяти лет назад перестало воспринимать треугольник как аксиому, а ввели её в учебные программы именно как пример критически осмысляемой модели. И это не значит, что Генрих был совсем неправ, – это значит, что его модель перестала быть единственной и безусловной. А критика DuPont и кривой Брэдли сегодня тоже вполне доступна, даже с учётом известных ограничений в доступе к новым исследованиям. Если хотеть узнавать новое, эти голоса слышны.

И вот здесь, мне кажется, кроется важный нюанс. Когда мы говорим «никто не опроверг», мы часто подразумеваем: «значит, модель работает как часы». Но пример Мокондо (той самой системы отчётности в BP до аварии на Deepwater Horizon) показывает, что связь между «основанием» пирамиды и её вершиной может быть не такой прямой, как кажется. Там долгое время считали: раз растёт количество заполненных карточек о «небезопасных действиях» (то есть мы активно работаем с основанием), значит, мы снижаем риск тяжёлых происшествий. А в реальности этот поток отчётности создал у руководства ложное чувство контроля, а сама система начала работать на саму себя. Треугольник в этом смысле может оказаться перевёрнутым: исправление «основания» в виде тысяч микроотчётов не предотвратило катастрофу.

И знаете, для меня этот диалог стал именно таким примером, когда вместо спора о том, «кто прав», мы вместе пытаемся разобраться, какие инструменты действительно работают. Вы правы: мир быстро меняется, догм быть не должно, и если удастся описать более эффективные методы управления — это будет отлично. Спасибо вам за этот разговор!

Юлия Реутова
3

«Ноль травм» достижим только в тех процессах, которыми управляет человек.
Если в них вмешивается природа – это утопия. Не случайно Ростехнадзор допускает до 10 смертельных случаев в год на шахтах, как условную «норму». Там есть понятия, как «внезапный выброс угля и газа», «геодинамический удар», «техногенное землетрясение», да и обычное тоже бывает, когда рабочие под землёй.
На флоте, скорее всего, тот же принцип.
Не знаю, может я пессимист? Или реалист?

Игорь
25 дней
0

Юлия, единственное что на сегодня не подвластно человеку это землетрясения.
Все остальные причины можно контролировать датчиками, расчетами, дополнительными опорами в проблемных местах, вентиляцией. За сотни лет опыт есть. Правда это стоит денег. Может быть проблема больше в экономии денег, чем в природных катаклизмах?

Оксана Б.
16 дней
1

В авиации ситуация еще интереснее. Мы построили “самый безопасный транспорт”, но именно здесь человеческий фактор остается все же на первом месте. Если шахтер вынужден находиться под землей, где может “ударить” в любой момент, то авиация с природой не спорят, от нее уходят.
Грозовой фронт? Обходим. Обледенение? Включаем ПОС (противообледенительную систему) или меняем эшелон. Сдвиг ветра? Уходим на второй круг.
В авиации природные факторы (турбулентность, птицы, молнии) -это не неизбежное зло, а известные вводные. Самолет спроектирован так, чтобы выдержать удар молнии или отказ одного двигателя. Поэтому проблема начинается, когда в игру вступает человек. Около 80% авиапроисшествий, катастроф связаны с ошибками пилотов или наземных служб (этот вывод легко сделать, просмотрев видео с разборами авиакатастроф, да и Герой России летчик-испытатель Магомед Толбоев неоднократно про проблемы подготовки пилотов ГА высказывался, причем в резкой форме. А его я уважаю – летчик-ас, из 17 нештатных аварийных ситуаций он вышел без катастроф, испытал многие типы воздушных судов.)
Причины многих катастроф:
– усталость (замыленный глаз)
– стресс
– самоуверенность.
– недостаток коммуникации между пилотами.
– давление руководства (“надо сесть именно в этом аэропорту, чтобы не тратить деньги на запасной” или не тратить топливо при уходе на второй круг, когда сама система самолета кричит “go around” – “уходи на 2-й круг”).
– Конфликт „пилот – автоматика самолета”, когда пилот, при возникновении нештатной ситуации, впадает в ступор или начинает перетягивать штурвал, борясь с системой, которая в этот момент пытается спасти самолет. Машина исполняет свою программу, человек – свою. В этом “споре” самолет часто проигрывает земле. Пилоты уже настолько привыкают к умным системам, что когда автоматика внезапно отключается, у них наступает шок. Вместо того чтобы плавно управлять, он начинает совершать резкие, хаотичные движения, действуя вразрез с автоматикой самолета (об этом можно услышать в многочисленных разборах авиакатастроф, об этом говорил Толбоев).
В отличие от РТН, который (цинично, но прагматично) допускает норму смертей в шахтах, авиация не может себе этого позволить. Потому что в авиации катастрофа – это трагедия сотен пассажиров, которая мгновенно рушит репутацию авиакомпании. “Ноль травм” (катастроф) – в авиации тоже утопия. Если мы скажем: “Ну, пусть 5 упавших самолетов в год – это норма”, система расслабится, и их упадет 50, а это тысячи жизней, как мы говорим, неопределенного круга лиц, которые могут находиться на воздушных судах в момент взлета, посадки и полета.