Создаём НФГО

НФГО – формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой для жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организации, отнесённые в установленном порядке к категории по ГО и в соответствии с действующим законодательством:

• создают и поддерживает в состоянии готовности НФГО;
• осуществляет обучение личного состава НФГО;
• создают и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

Некатегорированные организации НФГО не создают.

Но и тут бывает исключение: по решению руководителя ФОИВ, ОГВ, ОМСУ, в ведении которых находятся организации, могут создаваться НФГО.

Например: объекты жизнеобеспечения, такие как больницы, ресурсоснабжающие организации и т.д.

Задача НФГО

Основной задачей НФГО является выполнение мероприятий по гражданской обороне при проведении не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС на территории Общества, а также первоочередного жизнеобеспечения персонала, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.

 Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать:

• в мирное время – 6 часов;
• военное время – 3 часа.

Виды НФГО

Для определения видов, создаваемых НФГО необходимо руководствоваться «Методическими рекомендациями по созданию, оснащению, подготовке и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» МЧС России от 02.12.2021 № МР-ВЯ-1.

№	Наименование НФГО	Выполняемые мероприятия по ГО (обеспечение выполнения мероприятий по ГО)	Примечание
1.	Команда (группа) охраны общественного порядка	Осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на территории организации	Целесообразно создавать в организациях, отнесённых в установленном порядке к категориям по ГО, за исключением организаций, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 928-р
2.	Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения	Организация питания, а также осуществление вещевого снабжения работников организации	Рекомендуется создавать в организации, имеющей производственные объекты на удалении друг от друга. При отсутствии таких объектов, пункт питания может быть стационарный.Целесообразно создавать на базе имеющихся объектов организации питания работников организации (столовые, буфеты и т.п.), а также за счёт возложения на работников организации дополнительных обязанностей с соблюдением санитарно-гигиенических требований при хранении продуктов, приготовлении и приёме пищи, а также мытье посуды.Вещевое снабжение рекомендуется предусматривать в части выдачи работникам организации специальной одежды и снаряжения, предусмотренные в организации для осуществления установленных видов работ, а также для обеспечения соблюдения установленных правил по охране труда
3.	Санитарная дружина	Проведение санитарно-гигиенических мероприятий в организации. Осуществление эвакуации пострадавших работников организации в лечебные учреждения	Рекомендуется создавать при наличии в организации медицинских работников, в трудовые (должностные) обязанности которых входит осуществление медицинской деятельности
4.	Группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО	Обслуживание ЗС ГО в мирное и военное время, а также поддержание в готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО в период пребывания в них укрываемых	Создаётся в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО и (или) использующих их для укрытия персонала
5.	Станция специальной обработки транспорта, одежды	Проведение мероприятий по обеззараживанию техники, одежды, снаряжения организации	Рекомендуется создавать в организациях, расположенных или продолжающих работу в военное время в зонах возможного радиационного загрязнения или химического заражения
6.	Пункт санитарной обработки	Проведение мероприятий по санитарной обработке работников организации	Рекомендуется создавать в организациях, расположенных или продолжающих работу в военное время в зонах возможного радиационного загрязнения или химического заражения
7.	Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники	Ремонт автомобильной, инженерной и другой техники	Целесообразно создавать на базе имеющихся ремонтно-восстановительных подразделений. При отсутствии в организации автомобильной, инженерной и другой техники, данное НФГО может не создаваться
8.	Группа для перевозки населения (грузов)	Перевозка рабочих смен к местам проживания и отдыха и в организацию из этих мест. Перевозка грузов, необходимых для обеспечения функционирования организации	Целесообразно создавать на базе имеющихся автотранспортных подразделений. При отсутствии в организации автомобильной техники, данное НФГО может не создаваться
9.	Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям	Проведение мероприятий, направленных на повышение надежности, а также осуществление ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации в организации	Целесообразно создавать на базе платных аварийно-восстановительных подразделений соответствующего профиля. При отсутствии таких подразделений, рекомендуется возлагать дополнительные обязанности на работников организации с соблюдением установленных правил по охране труда
10.	Группа (звено) связи	Обеспечение использования средств связи и передачи информации в организации	Целесообразно создавать на базе штатных подразделений связи и информационных технологий
		Поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организации	Целесообразно создавать в организациях, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, ГТС чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности
11.	Звено подвоза воды	Подвоз воды (питьевой и технической) в организацию или к местам проведения работ	Целесообразно создавать в организациях, на территории которых отсутствуют собственные водозаборные сооружения
12.	Эвакуационная (техническая) группа	Эвакуация поврежденной техники к местам проведения ремонта	Целесообразно создавать в организациях, в которых предусматриваются перевозки грузов, работников за пределами этих организаций
13.	Подвижная автозаправочная станция	Доставка ГСМ и заправка техники и агрегатов в районах проведения работ	Целесообразно создавать в организации, техника и агрегаты которой выполняют работы за пределами территории данной организации
14.	Санитарный пост	Оказание первой помощи пострадавшим	Целесообразно создавать в организациях, в которых отсутствуют штатные медицинские подразделения для оказания первой помощи пострадавшим до оказания специализированной медицинской помощи
15.	Звенья контроля эпидемического, фитопатологического, ветеринарного	Выполнение задач в составе сети наблюдения и лабораторного контроля	Создаются в организациях, имеющих специализированные подразделения, осуществляющие соответствующие функции наблюдения и контроля (надзора)
16.	Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный)	Контроль радиационного фона и химического заражения в районе расположения организации	Создаётся организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также целесообразно создавать ОГВ, ОМСУ, попадающим в зону радиационного и химического заражения (загрязнения)

 НФГО не подлежат аттестации и не имеют статус спасателей.

Обучение

Командиры НФГО подлежат обучению в УМЦ региона.

Обучение личного состава НФГО осуществляется на базе организаций в ходе проведения инструктажей, курсового обучения и учений.

Проблемы

Основные проблемы создания НФГО в организациях включают сложность в определении, какие организации обязаны их создавать, трудности с выделением и обучением персонала, обеспечением их необходимыми ресурсами (техника, СИЗ, материальные резервы) и поддержанием их готовности, включая регулярные занятия и учения.

Обеспечение НФГО необходимой техникой, приборами, инструментами и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) требует значительных затрат. В методических рекомендациях приведён примерный табель оснащения НФГО, окончательный перечень оснащения принимается руководителем организации.

При определении личного состава НФГО руководствуйтесь тем, чтобы основная деятельность сотрудников была максимально близка к задачам формирования.

Например: сотрудники службы безопасности – включаются в состав группы охраны общественного порядка, а отделы главных инженеров (энергетиков) в состав аварийно-технических команд.

Полезные файлы 

• Приказ об утверждении Положения о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (СКАЧАТЬ)
• Положение о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (СКАЧАТЬ)
• Личный состав НФГО (СКАЧАТЬ)