Задачи современной службы ОТиПБ давно выходят за рамки контроля требований и расследования происшествий. От неё ожидают системного снижения рисков, поддержки устойчивости производства, эффективной работы с подрядчиками, развития культуры безопасности и всё чаще — участия в формировании привлекательности компании как работодателя.
Мы изучили подходы 30 российских компаний, представляющих шесть отраслей: нефтегазовую, энергетическую, металлургическую и горнодобывающую, химическую, розничную торговлю, а также производство продуктов питания и других потребительских товаров. Анализ этой выборки показывает, как сегодня компании определяют роль и задачи ОТиПБ, какие цели ставят перед функцией и с помощью каких показателей оценивают результаты ее работы.
✅ По результатам анализа на сгенерированность, текст скорее всего написан человеком
- Зачем оценивать эффективность ОТиПБ: три практические цели
- Как изменилась зона ответственности ОТиПБ: от инструктажей к управлению подрядчиками и рисками
- «Цель ноль», снижение травматизма или культура безопасности: какие ориентиры выбирают компании
- Почему сравнивать компании непросто: одинаковые цели не всегда означают одно и то же
- Какие показатели используют компании: базовые и опережающие метрики ОТиПБ
- Реактивная и проактивная оценка: чем зрелая система отличается от формальной
- Пять направлений, по которым можно объективно оценивать ОТиПБ
Зачем оценивать эффективность ОТиПБ: три практические цели
Оценка работы службы ОТиПБ — не формальная процедура. Она помогает решить как минимум три прикладные задачи.
- Понять свое положение относительно рынка. Важно видеть, какие практики уже стали нормой для отрасли и насколько зрелой выглядит собственная система безопасности в сравнении с другими компаниями. Особенно актуально это для организаций, работающих с крупными заказчиками, выходящих на международные рынки или стремящихся перейти от формального выполнения требований к системному управлению рисками.
- Сформировать стратегию развития функции. Пока безопасность описывается преимущественно через перечень мероприятий — инструктажи, проверки, закупку СИЗ, обучение, — ОТиПБ остаётся поддерживающей функцией. Ситуация меняется, когда появляются чёткие ориентиры: снижение травматизма (LTIFR), исключение смертельных рисков, повышение качества работы с подрядчиками или развитие культуры безопасности. В этом случае ОТиПБ становится частью общей управленческой стратегии компании.
- Повысить управляемость функции. Управлять можно только тем, для чего определены понятные цели. Формулировка «повышать уровень безопасности» сама по себе верна, но практически не даёт ориентиров для управления. Конкретные измеримые цели позволяют оценивать достигнутый результат и понимать, какие действия команды к нему привели.
Как изменилась зона ответственности ОТиПБ: от инструктажей к управлению подрядчиками и рисками
Базовые задачи службы хорошо известны: выполнение требований законодательства, предупреждение травм, контроль условий труда, организация обучения и медосмотров, расследование происшествий. Однако в зрелых системах безопасности ответственность функции этим давно не ограничивается.
В тяжёлых отраслях ОТиПБ отвечает уже не только за безопасность людей, но и за устойчивость производственных процессов. В круг задач входят контроль смертельных и тяжёлых рисков, управление безопасностью подрядчиков, предупреждение аварий и пожаров, развитие лидерства руководителей, работа со слабыми сигналами — например, почти случившимися происшествиями (near miss) и микротравмами, — а также контроль качества выполнения корректирующих мероприятий.
Наиболее отчётливо такой подход проявляется в нефтегазовой, химической и металлургической отраслях, где вопросы безопасности напрямую связаны с надежностью оборудования и непрерывностью производства.
«Цель ноль», снижение травматизма или культура безопасности: какие ориентиры выбирают компании
Анализ практик 30 компаний позволяет выделить три устойчивых подхода к постановке целей.
Первая модель — «цель ноль». Компании формулируют ориентиры через отсутствие негативных событий:
- ноль смертельных травм;
- ноль несчастных случаев;
- ноль аварий;
- ноль пожаров.
У «Транснефти» такой подход закреплён в программе «Цель Ноль», предполагающей отсутствие аварий, инцидентов и несчастных случаев. «Интер РАО» ставит долгосрочную задачу исключить смертельные и групповые тяжёлые случаи, произошедшие по вине работодателя.
Вторая модель — количественное снижение показателей. Здесь компании отталкиваются не от абсолютного нуля как идеала, а от конкретной измеримой динамики.
Например, «Северсталь» установила целевое значение коэффициента частоты травм с потерей трудоспособности (LTIFR) на уровне 0,45 к 2028 году и одновременно планирует к этому же сроку выйти на нулевой смертельный травматизм. «Магнит» поставил цель к 2025 году вдвое сократить количество несчастных случаев с временной потерей трудоспособности при отсутствии смертельных случаев.
Третья модель чаще встречается в ритейле и отдельных компаниях пищевой отрасли. Здесь цели формулируются более широко: обеспечение безопасных условий труда, снижение рисков, профилактика происшествий, обучение сотрудников и развитие культуры безопасности.
Почему сравнивать компании непросто: одинаковые цели не всегда означают одно и то же
На первый взгляд кажется, что компании достаточно расположить на одной шкале и сравнить уровень их амбиций или зрелости системы безопасности. В действительности такое сопоставление требует осторожности.
Во-первых, далеко не все цели выражены количественно. У ряда компаний они сформулированы качественно: создавать безопасные условия труда, повышать осведомлённость сотрудников, совершенствовать управление рисками, развивать лидерство в вопросах безопасности.
Например, «Транснефть» раскрывает цели именно через содержательные ориентиры: безопасность условий труда, минимизацию рисков, обучение сотрудников и развитие культуры безопасного поведения.
Во-вторых, даже одинаково называющиеся показатели могут рассчитываться по разным методикам. Компании используют различную базу расчёта, поэтому совпадение названия метрики ещё не гарантирует её полной сопоставимости.
Так, РУСАЛ рассчитывает показатели на 200 тысяч отработанных человеко-часов и учитывает подрядчиков. «Уралхим» раскрывает коэффициенты частоты травм с потерей трудоспособности (LTIFR) и общего регистрируемого травматизма (TRIR) на 1 миллион рабочих часов. «Интер РАО» также использует коэффициент частоты травматизма в расчёте на 1 000 работников.
Поэтому эффективность ОТиПБ важно анализировать одновременно в двух плоскостях:
- содержательной -какие аспекты безопасности компания считает приоритетными;
- метрической — насколько эти приоритеты закреплены в конкретных КПЭ, которые можно отслеживать и сопоставлять.
Какие показатели используют компании: базовые и опережающие метрики ОТиПБ
Несмотря на различия в подходах, на рынке уже сформировался определённый набор базовых показателей. Наиболее распространённая метрика — коэффициент частоты травм с потерей трудоспособности (LTIFR/LTIF). Его используют компании самых разных отраслей: металлургии, химии, энергетики, ритейла и других. Ещё один обязательный показатель — данные о смертельных случаях.
Более зрелые системы безопасности используют расширенный набор метрик. В него входят:
- TRIFR/TRIR/TRIF — показатели общего регистрируемого травматизма;
- отдельная статистика по подрядчикам. Для многих организаций это критически важно, поскольку значительная часть рисков находится во внешнем контуре и связана не только с собственными сотрудниками.
Ещё одна заметная тенденция — переход от оценки только свершившихся событий к опережающим показателям. В отчётности всё чаще учитываются near miss, микротравмы, поведенческие аудиты, сообщения сотрудников об опасностях, прохождение обучения, карты рисков, результаты проверок и скорость устранения выявленных нарушений.
Такой подход, например, хорошо прослеживается у «Черкизово» и «ЭЛ5-Энерго»: компании анализируют не только уже произошедшие события, но и сигналы, которые позволяют заранее предупредить серьезное происшествие.
В тяжёлой промышленности к этому добавляются показатели производственной безопасности: число аварий, пожаров и инцидентов на опасных производственных объектах, а также process safety metrics — показатели безопасности технологических процессов. Особенно важны они для предприятий, где ошибка способна привести не только к травмированию человека, но и к масштабному технологическому происшествию.
Реактивная и проактивная оценка: чем зрелая система отличается от формальной
О зрелости функции многое говорит то, на какие именно результаты ориентирована её система целей.
Реактивный подход основан преимущественно на событиях, которые уже произошли: снизить количество травм, уменьшить коэффициент травматизма, не допустить смертельных случаев. Такие показатели позволяют видеть последствия, но не всегда помогают разобраться в их причинах.
Проактивный подход сосредоточен на предупреждении происшествий. В поле внимания оказываются выявление опасностей, качество оценки смертельных рисков, соблюдение требований при выполнении опасных работ, работа с подрядными организациями, поведенческие наблюдения, участие руководителей, сообщения о near miss и скорость устранения критических нарушений.
Только сочетание реактивных и проактивных показателей даёт возможность понять, действительно ли служба ОТиПБ влияет на уровень безопасности или лишь фиксирует уже произошедшие события в отчётности.
Пять направлений, по которым можно объективно оценивать ОТиПБ
На основе исследования можно выделить пять ключевых направлений оценки эффективности службы.
- Соблюдение требований: результаты проверок и аудитов, соответствие внутренним и внешним стандартам, отсутствие критических нарушений.
- Итоговые показатели безопасности: LTIFR, TRIFR, смертельные и тяжёлые случаи, профессиональные заболевания, дни потери трудоспособности.
- Управление критическими рисками: контроль смертельных рисков и опасных работ, безопасность подрядчиков, аварийность и пожары, надёжность защитных барьеров.
- Развитие культуры безопасности: сообщения о почти случившихся происшествиях, микротравмы, поведенческие аудиты, вовлеченность сотрудников и руководителей.
- Влияние на бизнес: сокращение простоев, повышение устойчивости производства, качество рабочей среды, удержание сотрудников и репутация компании как работодателя.
Подход компаний к оценке ОТиПБ становится заметно более зрелым. Всё реже задача ограничивается выполнением обязательных требований, все чаще компании устанавливают ориентиры, связанные с нулевой терпимостью к тяжелым происшествиям, измеримым снижением травматизма и управлением критическими рисками.
При этом основной вывод остается неизменным: эффективность службы ОТиПБ определяется не просто низким уровнем травматизма. Зрелая функция умеет предупреждать происшествия, системно контролировать риски и встраивать безопасность в устойчивую работу бизнеса.
Полную версию исследования с детализацией по шести отраслям можно скачать здесь.
Автор материала
ЭКОПСИ Консалтинг
Решения в области производственной безопасности, охраны труда и окружающей среды