Разобраться в этом можно только через идентификацию объекта по требованиям законодательства.
Важно понимать главный момент: само подъёмное сооружение не является ОПО.
ОПО — это объект, на котором оно эксплуатируется. И уже по результатам идентификации определяется, нужно ли его регистрировать.
На что смотрим в первую очередь
Ключевой критерий — стационарная установка механизма.
Если грузоподъёмный механизм используется стационарно и входит в перечень подъёмных сооружений, указанных в федеральных нормах и правилах, то объект, где он эксплуатируется, может быть отнесён к ОПО.
Поэтому ещё до покупки или монтажа оборудования стоит открыть приказ от 26 ноября 2020 г. № 461 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения”.
Какие механизмы подпадают под регистрацию как ОПО
Смотрим пункт 2 указанных ФНП. Если на объекте установлены подъёмные сооружения из этого перечня, такой объект подлежит регистрации как ОПО.
К ним относятся:
- грузоподъёмные краны всех типов;
- мостовые краны-штабелёры;
- краны-трубоукладчики;
- краны-манипуляторы;
- строительные подъёмники (грузопассажирские и фасадные);
- подъёмники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза;
- грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
- электрические тали;
- краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком;
- сменные грузозахватные органы и съёмные грузозахватные приспособления, используемые совместно с ПС;
- грузовая тара, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве и в морских и речных портах;
- специальные съёмные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов;
- рельсовые пути для опорных и подвесных ПС, передвигающихся по рельсам.
Когда механизм не относится к ОПО
Есть и исключения. Они перечислены в пункте 3 ФНП.
То есть даже если механизм внешне подходит под требования, он всё равно может не подпадать под регистрацию, если относится к исключениям.
Например, к таким исключениям относятся:
- механизмы, применяемые в интересах обороны и безопасности государства;
- специальные ПС для объектов использования атомной энергии;
- механизмы с ручным приводом;
- лифты, канатные дороги, фуникулёры, эскалаторы;
- электро- и автопогрузчики;
- подъёмные комплексы для парковки автомобилей;
- эвакуаторы автомобилей;
- ПС, установленные в шахтах и на плавучих средствах;
- оборудование, предназначенное только для работы с навесным оборудованием;
- монтажные полиспасты и конструкции, к которым они подвешиваются;
- домкраты;
- манипуляторы, используемые в технологических процессах;
- подъёмники с рабочими платформами с высотой подъёма до 6 м включительно;
- ПС, используемые только как аттракционы;
- мостовые и консольные краны грузоподъёмностью до 10 т включительно, если они управляются с пола, со стационарного пульта или дистанционно, кроме мостовых кранов с кабинами управления;
- краны стрелового типа грузоподъёмностью до 1 т включительно;
- краны стрелового типа с постоянным вылетом или без механизма поворота;
- переставные краны для монтажа мачт, башен и труб;
- ПС, используемые в учебных целях;
- краны, установленные на технологических машинах и применяемые только для их ремонта;
- электрические тали грузоподъёмностью до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС;
- краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, а также краны-манипуляторы грузоподъёмностью до 1 т или с грузовым моментом до 4 т·м включительно;
- грузовые строительные подъёмники;
- мостовые краны-штабелёры;
- краны-трубоукладчики.
Что делать на практике
Самый правильный путь — начать с паспорта подъёмного сооружения, а именно с раздела «Технические характеристики».
Дальше схема простая:
- Смотрите характеристики механизма в паспорте.
- Сравниваете их с требованиями пункта 2 ФНП.
- Затем обязательно проверяете, не попадает ли механизм под исключения из пункта 3.
Если по характеристикам механизм попадает под действие пункта 3, объект не нужно регистрировать как ОПО.
Если не попадает — объект, на котором он будет эксплуатироваться, нужно вносить в реестр ОПО.
Разберём на примере
Предположим, у компании раньше не было зарегистрированного опасного производственного объекта.
Затем возникла необходимость приобрести подъёмник для выполнения работ на высоте — для подъёма людей и груза.
Компания купила телескопический электрогидравлический подъёмник GTWY 8-100 AC.
Теперь нужно понять: требуется ли регистрация ОПО?
Изучаем паспорт подъёмника
Сначала открываем паспорт и смотрим технические характеристики.
Здесь важно быть внимательными: очень часто один паспорт оформляется сразу на несколько моделей с разными параметрами. Поэтому нужно выделить именно те характеристики, которые относятся к вашему конкретному устройству.
В рассматриваемом случае рабочая высота подъёма у GTWY 8-100 AC — 10 м.
Сверяемся с ФНП
Далее снова открываем приказ № 461 и смотрим пункты 2 и 3.
В пункте 2 есть подпункт:
подъёмники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъёмники с рабочими платформами).
Это значит, что такой подъёмник в целом подпадает под действие ФНП.
Но на этом останавливаться нельзя — обязательно проверяем пункт 3, где перечислены исключения.
В пункте 3 указано, что требования ФНП не распространяются на:
подъёмники (вышки) с рабочими платформами с высотой подъёма до 6 м включительно.
Сравниваем высоту подъёма
У нашего подъёмника высота подъёма 10 м.
То есть он не попадает под исключение из пункта 3, потому что предел исключения — до 6 м включительно.
А значит, такой подъёмник должен эксплуатироваться по правилам, установленным ФНП, а объект, где он используется, подлежит регистрации как ОПО.
Нужно ли регистрировать сам подъёмник
Согласно пункту 142 правил, регистрация ОПО, на котором эксплуатируются подъёмные сооружения, выполняется в соответствии с:
- Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО, утв. постановлением Правительства РФ от 03.09.2025 года № 1363;
- Федеральным законом № 116-ФЗ.
Из этого следует важный вывод:
регистрируется не сам подъёмник, а опасный производственный объект, где он эксплуатируется.
При этом, если подъёмник не подпадает под исключения, требования законодательства по ОПО на такой объект распространяются в полном объёме.
С 1 сентября 2024 года отменена процедура постановки на учёт подъёмных сооружений в Ростехнадзоре. То есть:
- учётные номера ПС больше не присваиваются;
- требования по учёту ПС исключены из федеральных норм и правил.
Но здесь важно не перепутать одно с другим:
регистрация самого ОПО, на котором эксплуатируются подъёмные сооружения, по-прежнему обязательна. Как и обязательным остаётся техническое освидетельствование.
Что нужно для регистрации ОПО с подъёмным сооружением
Для регистрации ОПО, на котором эксплуатируется подъёмное сооружение, обычно требуется:
- Собрать комплект документов:
- паспорт ПС;
- руководство по эксплуатации;
- сертификат соответствия.
- Аттестовать ответственных лиц и назначить их приказом.
- Подготовить правоустанавливающие документы:
- документы на покупку подъёмника или договор аренды;
- документы на право собственности на земельный участок или здание, где эксплуатируется оборудование.
- Составить сведения, характеризующие ОПО.
Для передвижного оборудования адрес местонахождения может указываться по юридическому адресу организации. - Подготовить необходимые справки:
- об отсутствии необходимости разработки обоснования безопасности;
- об отсутствии необходимости разработки проектной документации.
- Направить комплект документов в Ростехнадзор.
После регистрации ОПО необходимо:
- заключить договор с аварийно-спасательной службой;
- оформить полис страхования ОПО.
Именно эти шаги помогают избежать ошибок ещё до покупки оборудования и заранее понять, какие требования будут применяться к объекту. Ну а если у вас есть сомнения по конкретному оборудованию, то лучше проверить всё до покупки, чем разбираться с последствиями уже после ввода в эксплуатацию.
Автор материала
ГК «Рустехэксперт»
Пишем об охране труда и промышленной безопасности простым языком: обучение, требования, изменения в законах и практические советы для работы без рисков.
Помогите, пожалуйста, понять является ли бугельный подъемник для подъема спортсменов на учебный горный склон. В паспорте указано: подъемник Мульти-лифт представляет собой переносные малые подъемники с канатом, проходящем на небольшой высоте.
Помогите, пожалуйста, понять является ли бугельный подъемник для подъема спортсменов на учебный горный склон ОПО. В паспорте указано: подъемник Мульти-лифт представляет собой переносные малые подъемники с канатом, проходящем на небольшой высоте.
А что именно вас смущает, Сергей? Бугельный подъемник – это канатная дорога, она установлена стационарна – так что вполне себе попадает под п. 3) “используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры”. Также к канатным дорогам относят средства “на которых пассажиры на лыжах или другом снаряжении, определенном правилами пользования, перемещаются по снегу или другой поверхности с помощью буксировочных устройств, постоянно закрепленных на тяговом канате или отцепляемых на станциях” – ваш случай?
После регистрации ОПО необходимо:
заключить договор с аварийно-спасательной службой;
это то зачем? вы еще ПМЛЛА разрабатывать укажите
Мы чуть ниже уже отвечали на подобный вопрос.
Компании могут не создавать собственные аварийно-спасательные формирование, но заключение договора с ПАСФ является обязательным
Подготовить необходимые справки:
об отсутствии необходимости разработки обоснования безопасности;
об отсутствии необходимости разработки проектной документации.
откуда такое требование?
Добрый день!
согласно регламента РТН для регистрации опо заявитель к заявлению прикладывает следующие документы :
1) сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению № 2 к Административному регламенту, подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью
(при наличии);
Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО.
Сведения, характеризующие ОПО, представленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются в одном экземпляре.
2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений);
3) копию обоснования безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3478; 2015, № 1, ст. 67; № 29, ст. 4359; 2016, № 23, ст. 3294; № 27,
ст. 4216; 2017, № 9, ст. 1282; № 11, ст. 1540; 2018, № 31, ст. 4860) (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ);
4) копию текстовой части подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы);
В случае, если проектная документация ОПО, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст. 2576; № 52, ст. 657; 2010, № 16, ст. 1920; № 51, ст. 6937; 2011, № 8, ст. 1118; 2012, № 27, ст. 3738; № 32, ст. 4571; 2013, № 17, ст. 2174;
№ 20, ст. 2478; № 32, ст. 4328; 2014, № 14, ст. 1627; № 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700; № 45, ст. 6245; 2016, № 5, ст. 698; 2017, № 19, ст. 2843; № 48,
ст. 6764; № 6, ст. 942; № 21, ст. 3015; № 29, ст. 4368; № 38, ст. 5619; № 51, ст. 7839; 2018, № 13, ст. 1779; № 18, ст. 2630; № 39, ст. 5970) (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 87), не содержит подраздела «Технологические решения», заявителем представляются документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объёме, установленном для соответствующего раздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 87.
Каждый из данных пунктов грубо говоря должен быть “закрыт” перед РТН т.к. объект 4-го класса с подъемником или ПС не будет иметь обоснования и безопасности и данный объект согласно градостроительному кодексу не относится к объектам капитального строительства , то для того чтобы “закрыть” данные требования РТН к предоставлению документов, необходимо прикладывать справки об отсутствии необходимости разработки данных документов
Хорошая статья. Полное отсутствие всякого присутствия воды, драматургии и словоблудия и прослеживается польза для трудящихся.
Матерь божья… То есть типа почти переписали правила и вам нравится? Или просто вы не в курсе про что тут в принципе написали?
Присвятая Франческа…да на фоне нескончаемой лирики и душевных терзаний почти переписанные правила выглядят очень свежо. Меня просто свежесть подкупила, извините в следующий раз я на это не подкуплюсь
Мерси Мон шер
Добрый день! Если ПС, эксплуатируемые в нашей организации, попадают под пункт 3 и, следовательно, не относятся к ОПО, что должно быть организовано на предприятии в отношении этих ПС в рамках промышленной безопасности? Спасибо за ответ!
Добрый день, Софья!
В данном случает необходимо эксплуатировать ПС согласно паспорту и руководству по эксплуатации, назначить ответственных, проводить регулярные осмотры и обслуживание. Также стоит обратить внимание на правила допуска работников к данному оборудованию. Определить требуемую квалификацию персонала и проверить на соответствие своих работников.
А как определить требуемую квалификацию и на какие программы должны быть обучены сотрудники работающие с этим оборудованием?
Иногда требуемая квалификация определена паспортом оборудования, а иногда приходится погружаться в ЕТКС и профстандарты
В договоре обязательно должен быть заводской номер.
Зачем аварийно спасательная служба?
Данное требование установлено ФЗ 116 для всех ОПО независимо от класса опасности
а вот теперь вопрос. Как специалисту. Вот тут все говориться о рабочей платформе… А в паспортах фигурирует зачастую словцо люлька.
Это одно и тоже? Или нет?? Или что??
Добрый день! Согласно ФНП п.2 Требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие ПС и оборудование, используемое совместно с ПС:
е) подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
м) специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и транспортировки людей;
Если речь идет про подъемник (вышка) с люлькой ( она же рабочая платформа), то для определения необходимости регистрации ОПО необходимо руководствоваться также высотой подъема.
Если речь идет про подъемник (вышка) с люлькой ( она же рабочая платформа), то для определения необходимости регистрации ОПО необходимо руководствоваться также высотой подъема.
речь идет не о определении необходимости регистрации ОПО. С этим все ясно. Вопрос: люлька вышки это рабочая платформа? Рабочая платформа это люлька? Отсюда второй вопрос но позже. После ответа на первый.
В данном контексте да, это одно и то же
нет. Ростехнадзор центральный его офис сказал что нет. Так то.
У Вас есть обоснование этого ответа от РТН ?
ответ есть обоснования нет. Вот смотрите- в 461 есть требование: назначить приказом рабочих люльки…
Конкретное требование конкретного приказа.
Но рабочая платформа это люлька? Вы говорите люлька. Значит надо назначит приказом рабочих люльки. А затем определиться как их учить. Или не учить?? Но назначить надо.
Этот вопрос был задан Ростехнадзору. Ответ был получен в виде словесного блуда с обязательной фирменной припиской внизу-это нельзя нигде использовать и ссылаться!!!!
вот и все.
А мне интересно – что вы хотели узнать?
Если коротко, то люлька вполне себе рабочая платформа, но не каждая рабочая платформа – это люлька.
Вы задайте вопрос – может мы всем миром, так скажем, и поможем разобраться)))
Ваш вопрос стоит рассматривать в контексте конкретного грузоподъемного механизма, потому что абстрактный диалог, приведет к абстрактному ответу, который навряд ли Вам поможет. Поддержу в этом случае Екатерину. Задайте полноценный вопрос, а мы поможем на него ответить.
мы хотели узнать даже не у вас. Мы хотели узнать у Ростехнадзора- а люлька и подъемная платформа автовышки это одно? В паспорте автовышке или в руководстве по эксплуатации пишут- люлька. И вот- вопрос. Приказ 461 говорит -надо назначить рабочих люльки приказом! И вопрос был Ростехнадзору -а надо ли назначить рабочих люльки приказом?? В ответ было мычание и блеяние. Но не ответ. Если они там в главном здании РТ не могут ответить то где уж вам? Вы то откуда можете знать? Если не знают они.
Наш вопрос очень конкретен. Надо ли назначать рабочих люльки? Обязательно ли это делать?
И потом если вы говорите что
“В данном контексте да, это одно и то же”
вот мой вопрос был:
Вопрос: люлька вышки это рабочая платформа?
и обратно же если люлька вышки= рабочая платформа то надо ли назначить приказом рабочего платформы?
Понимаете?
В РТ мычали. Вы тоже в философию пустились про конкретный случай…
конкретней некуда АГП-18 или как там ее …. вот в руводстве по эксплуатации звучит -люлька!!! Люлька а не рабочая платформа.
И значит должен быть приказ-назначит рабочих люльки!
Не назначил? Упал? Не рабочий люльки а просто кто туда залез? Все- уголовное дело если он убился.
На данный конкретный вопрос есть конкретный ответ.
В вашем случае – у вас люлька. И в Правилах, как вы абсолютно четко подметили – есть требование назначить рабочих люльки. Требование есть, правила на ваш АГП распространяются – значит назначайте.
Искренне не понимаю вашего негодования, честно говоря…
Итак, есть подъемники с люлькой (небольшая корзина с ограждениями как в вашем случае), а есть – подъемник с платформой (они обычно больше, на них могут находиться несколько людей, а также материалы).
А мы, не понимая вашего вопроса действительно пустились в философию… Уж извините нас)))
Итак. Есть локальный нормативный акт большой серьезной организации в котором исключили понятие рабочий люльки вообще. Просто не хотят использовать несмотря на то что люльки в понимании ГК Рустехэксперта есть.
Обратились в Ростехнадзор там тему скомкали и замяли отговорившись общими словами без конкретики и в конце конца с темы съехали и такие ответы государственных надзорщиков я называю словесным блудом. Когда вместо ответа пошла философия. И чтобы вам было таки понятно еще понятней. Речь о том что в законодательстве а именно 461 говноприказе не разведены понятия рабочая платформа и люлька. Понимаете? Или еще нет? Если не понимает или не хочет понимать РТ то что хотеть от вас всех?Корчите из себя знатоков а никто не сказал- да! Есть такой косяк в РТ! Закон сырой и мутный в части слова люлька. Определения этого слова. Четкого и конкретного.
пункт 116 ФЗ в которм это обязательно укажите
К сожалению, нашему и вашему, в нормативной базе любого направления, найдутся вот такие “казусы”. Но давайте признаемся себе честно, в 99% организаций понятие “люльки” очень даже в ходу. То, что кто-то исключил его в своей работе, не является единственной истиной.
компании могут не создавать собственные аварийно-спасательные формирование, но заключение договора с ПАСФ является обязательным
Хорошо конкретно все написано. Но не понял все равно. В организации есть подъемник с высотой подъема 10м, который используется по всему городу в разных местах для технического обслуживания оборудования (Кондиционеры) разных организаций. Подъемник регистрировать не нужно. А какой ОПО тогда нужно регистрировать? Аналогично и автомобильный кран, который работает по заявкам где угодно? Если еще у самой компании нет зданий и сооружений, а только офис по договору аренды?
Добрый день! На передвижное оборудование ОПО можно регистрировать на юридический адрес, т.к. у него нет конкретного адреса эксплуатации
Если не понял всё равно значит не так то и хорошо написано… Правда же?
Пять баллов!
ФНП 461 как будто перечитала 😀
В целом да, но огромное количество людей спрашивают первым делом: в каком документе написаны требования? Да, для этого задают отдельный вопрос))
Второй по популярности – в каком пункте почитать.
Просто у людей такая потребность есть.
Вспоминаю недавнюю статью о поколении зумеров, которым надо инструктаж в мемасиках показывать. Просто рукалицо, я хз как сказать вообще. Люди разучились искать инфу? Узнавать что-то новое больше не круто? Один пункт из всего приказа почитать и все – специалист ниибаццо??
К сожалению, возраст тут не при чём… Меня саму эта ситуация мотыляет в крайности. Я то посылать всех начинаю (нормативку читать, пока не просто посылать))), то молча подскажу по делу. Но вот недавно начала отказывать в помощи некоторым. Мне страшно, когда задают вопрос по морским портам, пунктам перегрузки зерна или складам взрывчатых материалов типа: я первый раз всё это вижу, что у меня должно быть? Или какой документ почитать? То есть человек на ОПО с высокими рисками не может загуглить, какая нормативка есть по его профилю. Этим больше не помогаю. Появилось ощущение причастности к этому бардаку.
Так что да, с одной стороны ситуация крайне печальная, а с другой – лучше помогать с базы, может хоть кто-то с места сдвинется. Не все умеют читать нормативку, само восприятие не позволяет. Иногда стоит викинуть лишние пункты и дать чуть в другом порядке – как человек понимает. Почему бы и нет, если это кому-то полезно?
Юлия, возраст тут не при чем – абсолютно согласна. Статья та к слову пришлась просто, остальной мой месседж ко всем возрасатам относится.
По поводу остального – не умеют читать норматаивку – не читайте, идите работать туда, где ее не надо читать. Подсказать что где почитать – отличная помощь. Тыкать в конкретный пункт как кутенка – ну фу, харош. Такой специалист влетит куда-то и скажет – а мне не сказали что это надо было. Таким помогать им же хуже делать – вообще обленятся, в чатах по ОТ наблюдаю такую картину постоянно, вопросы из разряда “а с какой стороны открывать журнал?” (утрированно, но смысл понятен) – и по вопросу сразу видно, что если никто не ответит, то журнал так и будет лежать закрытым, потому что непонятно как он открывается а что-то думать самому некомильфо.
Вот такие пусть лучше уходят из профессии, а то кидают тень своим дебилизмом вообще на всех специалистов.
* не комильфо
Учителя и преподаватели вузов в один голос говорят о клиповом мышлении, современные люди привыкли к короткой яркой информации. Книги и многостраничные тексты, у них мозг просто отключается на 3-й странице длинного текста. Они не умеют и часто не хотят искать информацию, потому что привыкли, что соцсети подсовывают им готовые ответы. Дочери 18 лет, и все это я вижу у нее. А когда СОТ на опасном производственном объекте спрашивает где ему найти ответ на интересующий его вопрос, то он не способен самостоятельно изучить ФНП. У меня есть живой пример – мой преемник на одном из предприятий. Молодой, но нормативку не воспринимает физически. Для него текст приказа – это китайская грамота. ОТ написана кровью, юридическим канцелярским сухим языком и требует усидчивости. Для человека, который не читал книг (либо читал их мало) в детстве, чтение ПОТ превращается в пытку перевода с русского на русский.
И это пугает, как такой человек будет, напр., проводить расследование НС, где важна каждая буква закона? СОТ должен уметь работать с первоисточником.
Еще хуже, когда юристы предприятий такие же. СОТ еще может „выехать“ на практике, то юрист на предприятии – это последний рубеж обороны. Просто страшно представить себе юриста, который не умеет (или ему „лень“) работать с нормативкой, вникать в формулировки и сопоставлять противоречивые НПА. Когда СОТ и юрист -оба так сказать, продукты современного ЕГЭ-шного образования, ОТ на предприятии просто схлопывается. Один не знает, как правильно организовать процессы СУОТ, а второй (в т.ч. и первый) не может объяснить ГИТу или судье в суде, почему организация права.
Т.к. как показали крайние два расследования НС – в ГИТ не всегда компетентные инспекторы.