Мне попалось мнение строителей о том, что вообще такое ППР (план производства работ), кто и зачем его разрабатывает. Пока это лучшее объяснение, которое я встречала, поэтому решила поделиться с вами. Да, речь будет именно о ППР в строительстве, но суть не меняется, ППР по видам работ тоже должны разрабатывать исключительно профильные специалисты.
ППР считается основным производственным документом на стройке. Без него могут даже не смотреть исполнительную документацию. А с ним могут выдать кучу замечаний, устранять которые можно ещё очень долго. Или дорого.
Специалисты же, разрабатывающие ППР считаются в ПТО элитой.
Всем очень нужен ППР, но при этом нет на стройке такого документа, который бы так мало читали. Почему так…?
Давайте отмотаем немного назад.
Изначально ППР задумывался для работы в плановой системе экономики. Чтобы трест планировал свои гигантские ресурсы, технику и людей на конкретном объекте, а затем в ПОР – по всем объектам организации на год.
Согласно требованиям пункта 5.2 СН 202-81 и затем пункта 5.3 СНиП 1.02.01-85 передача рабочей документации подрядчику для выдачи замечаний осуществлялась ранее за полгода до начала строительства.
А согласно пункту 1.34 СН 47-67 и затем пункту 3.13 СН 47-74 утверждённый ППР на площадке должен был находиться за два месяца до начала строительства. Чтобы все успели с ним ознакомиться.
Получается, если раньше подрядчику давалось не менее трёх месяцев на разработку ППР, то сейчас, после заключения контракта подрядчик обязан сделать то же самое ещё вчера, когда задним числом заключился контракт. Чувствуете разницу?
Естественно, за такие сроки такой всеобъемлющий и сложный в планировании документ невозможно разработать качественно.
Но с переходом на рыночные отношения принципы, характер разработки и состав ППР остались неизменными и уже не отвечают современным потребностям.
Нужна техника – всё можно найти в течение недель, были бы средства. Людей тоже нанимают по срочным договорам на конкретный объект. Держать большой штат людей и парк техники с перебазировкой на большие расстояния – не выгодно.
Схемы операционного контроля качества сейчас применяются в модельном (типовом) виде или просто формально, а сам документ, как инструмент планирования качества просто «теряется» в общей массе ППР.
О каком-то перечне исполнительной документации в составе ППР можно вообще не заикаться. Никто этим никогда не руководствовался. Тем более сейчас одеяло на себя перетянул перечень заказчика согласно приказу 344/пр.
График выполнения работ, потом догоночные, перегоночные и другие графики по отличным от ППР формам утверждаются в составе контракта, потом с допами или отдельно. И дублировать это ещё и в ППР с пересогласованием – ну такое себе занятие.
Поэтому ППР на практике не работает как надо и остался эффективным инструментом только в части обучения студентов.
Не реально за такие сроки сделать ППР таким, каким он задумывался. Да и не нужно сейчас всё это и в таком виде.
Его давно пора фрагментировать на отдельные элементы, чтобы иметь возможность разрабатывать, корректировать и согласовывать каждый из документов более оперативно. Дефакто сейчас так и происходит.
И разрабатывать хотя бы часть из этого всего не ПТО, а профильными ответственными лицами, которые потом будут с этим работать и не плеваться…
Источник: тг-канал Пособие инженеру ПТО
И всё это – в том числе о безопасности работников.