Друзья! Думаю, многие из Вас слышали такое требование как «Ты обязан пройти вакцинацию от Гриппа».
Действительно ли это так, давайте разберёмся.
Так как мы на пороге заболеваемости Гриппа, предлагаю остановится именно на обязательности вакцинации от этого вирусного заболевания.
Что нам вообще известно о Гриппе?
Это острая респираторная инфекция, вызываемая вирусами гриппа. Он распространен во всех частях мира. Большинство людей выздоравливает без какого-либо лечения.
Грипп легко распространяется от человека к человеку при кашле или чихании. Лучшим способом профилактики заболевания является вакцинация.
Симптомы гриппа включают внезапное появление высокой температуры, кашель, боль в горле, ломоту в теле и усталость.
Ежегодно в следствии последствий Гриппа умирает от 290 000 до 650 000 человек. Заболевает около 1 миллиарда людей.
Что нам известно о такой процедуре как Вакцинация?
Это эффективный способ защиты от болезней до того, как человек вступит в контакт с их возбудителями. Вакцинация задействует естественные защитные механизмы организма для формирования устойчивости к ряду инфекционных заболеваний и делает Вашу иммунную систему сильнее.
Большинство вакцин применяются в форме инъекций, хотя есть и пероральные вакцины (вводимые через рот), и вакцины в форме назальных аэрозолей (вводимые через нос).
Что нам говорит и диктует действующее законодательство РФ?
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 установлен перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
Данный перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, лишь указывает при выполнении каких работ проведение вакцинации обязательно.
- Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;
- Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
- Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных;
- Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;
- Работы с больными инфекционными заболеваниями;
- Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
- Работы с кровью и биологическими жидкостями человека;
- Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Приказом Минздрава РФ от 06.12.2021 № 1122н утверждены национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также порядок проведения профилактических прививок.
Календари прививок, в отличие от ранее упомянутого перечня, конкретно указывают какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Согласно им вакцинация от Гриппа должна быть у следующих работников:
- Работники медицинских организаций и организаций;
- Лица, осуществляющих образовательную деятельность;
- Сотрудники организаций торговли;
- Сотрудники организаций транспорта;
- Сотрудники организаций коммунальной сферы;
- Сотрудники организаций социальной сферы;
- Лица, работающие вахтовым методом;
- Сотрудники правоохранительных органов;
- Сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- Работники организаций социального обслуживания;
- Работники многофункциональных центров;
- Государственные гражданские и муниципальные служащие.
Согласно ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда.
В соответствии со ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации должны оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц.
При этом согласно ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить мероприятия, включающие в себя в том числе проведение вакцинации как составную часть иммунопрофилактики инфекционных болезней.
В связи с вышеуказанным, работодатель обязан контролировать своевременность прохождения вакцинации у своих сотрудников, а также предпринимать всё необходимое для этого. Кроме того, в случае, если у сотрудников нет всех необходимых прививок, то работодатель не может допустить к работе таких сотрудников и должен их отстранить.
Отстранение осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Но при этом, если есть возможность, то работодатель может перевести такого работника на другой вид работ, не требующий наличие необходимого вида вакцинации.
При несоблюдении работодателем выше указанного его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 КоАП и (или) вынести предписание об устранении нарушений. В том числе могут привлечь к ответственности за действия/бездействия, влекущие за собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (думаю многие помнят начало эпохи COVID-19, в то время многих работодателей пугали такой статьёй, ведь за угрозу возникновения ЧС очень немалые штрафы). А также грозит приостановление деятельности.
Однако, согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок.
При этом согласно ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» определена обязанность гражданина в случае отказа от проведения профилактических прививок зафиксировать данный отказ в письменной форме.
Анализируя судебную практику, был крайне удивлён, что даже в случае так называемого мед. отвода и наличия противопоказаний к прохождению вакцинации, работодатель также не должен допускать такого сотрудника к работе.
Личная мед. книжка
Крайне важно, в соответствии с п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» информация об обязательных прививках подлежит внесению в личные медицинские книжки.
Да да, информация о прохождении ежегодной вакцинации от Гриппа должна быть внесена в мед.книжку.
Многие к сожалению, это требование по какой-то причине упускают, при организации вакцинации своим работникам от Гриппа и принимают от своих сотрудников просто справки о том, что они привились. Да и я не исключение.
Из личного опыта
7 лет назад был участником проверки со стороны Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Проверяли много чего: соблюдение порядка проведения предварительных и периодических мед. осмотров, санитарные посты, соблюдение программы производственного контроля, проводили лабораторные исследования воды, замеры шума, освещения и температуры, полноту и сроки годности аптечек, различные ЛНА, а также личные медицинские книжки. В конечном счёте всё-таки смогли выявить нарушение – это было отсутствие информации о вакцинации от Гриппа в мед.книжках. Штраф был небольшой, если не ошибаюсь 150 рублей, но всё же было обидно, так как по факту работники абсолютно все были привиты, да и в целом работа была проделана немаленькая, чтобы соблюсти все необходимые требования для прохождения этой проверки.
Вывод
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что никто не вправе заставить Вас делать прививку от Гриппа. Но и работать на занимаемой должности Вы не сможете до тех пор, пока не пройдёте необходимую вакцинацию. Если Вы слышите такое требование, как «Ты обязан пройти вакцинацию!». То помните: Вы не обязаны, просто есть такие требования к тому виду работ, которые Вы выполняете. Это как требование пройти мед. осмотр, обучение или использовать СИЗ. Ведь от прохождения мед. осмотра и т.д. сотрудник также может отказаться по каким-то своим личным убеждениям.
А что Вы думаете о вакцинации? Обязательно делитесь в комментариях!
Спасибо за статью, тема для меня всегда актуальная — вакцинации у сотрудников круглый год (образование). Не драконим, не отстраняем. Но не мытьем, как катаньем — отчитываемся каждую неделю в Роспотреб о % вакцинированных, и кроме того, что нужно набрать эти 75% (что не освобождает рбтд от обязанности не допустить к работе невакцинированного сотрудника), считаю, что это реально может спасти жизнь. Поэтому с сентября по декабрь у меня — письма, письма, письма, звонки, сначала, массовые, потом личные-именные, потом привлечение HR, потом директора…Кучу времени занимает. Но отстранять от работы, само собой, не можем.
Вакцинация давно уже превратилась в принудительную. Как только обязали вакцинировать не менее 60% штата и пошло-поехало… Гребли всех, лишь бы статистику натянуть.
С учетом острой нехватки кадров в образовательных учреждениях вакцинироваться от гриппа Никто заставлять не будет, вирус гриппа постоянно мутирует и вакцина от него не гарантия, что вы не заболеете — это со слов медиков, которые кстати сами в большинстве не вакцинируются.
Вакцина — не гарантия, что вы заболеете. Но гарантия того, что заболевание будет протекать легче. И практически гарантирует от смертельного исхода. По поводу штаммов, четырехвалентные вакцины вполне себе работают. Кроме того, перед эпид сезоном ВОЗ, а следом и Роспотребнадзор делают анализ штаммов эпид сезона и дают рекомендации.
*не гарантия, что не заболеете.
То есть в некоторых случаях, вакцинация будет в стиле «добровольно-принудительно»?
Типа того. Т.е. если хочешь работать, значит придётся делать. За исключением случаев, когда работодатель не хочет исполнять и соблюдать установленные требования. В такой ситуации работодатель от сотрудников не требует вакцинацию, совершенно забывая, что прежде всего он несёт ответственность, а не сотрудник.