Вводный инструктаж – это первая (а для некоторых работников и единственная) ступень обучения по охране труда, которую должны пройти и освоить все работники организации, а также лица, участвующие в её производственной деятельности.
В качестве законодательной базы для проведения вводного инструктажа выступают «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464.
Всё что нужно знать про вводный инструктаж
Когда проводят
До начала выполнения работ.
Кому проводят
- Всем вновь принятым работникам
- Лицам, участвующим в производственной деятельности
- Командированным работникам
- Лицам, проходящим производственную практику
- Работникам подрядных организаций
Кто проводит
- Специалист по охране труда
- Иной уполномоченный приказом работник
- Руководитель организации
- ИП лично
- Представитель организации или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда по договору ГПХ
Не забываем, что лицо, проводящее вводный инструктаж, должно в установленном порядке пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре
Зачем проводят
Если коротко, то основная цель проведения вводного инструктажа – ознакомить работников с существующими опасными и вредными факторами, источниками опасности и рисками, правилами перемещения по территории организации, обстоятельствами произошедших несчастных случаев, возможными аварийными ситуациями, а также рассказать – что делать при их возникновении.
В общем – нужно как минимум убедиться в том, что работник сможет безопасно дойти до своего рабочего места и не спрячется в шкафу, если вдруг произойдёт нештатная ситуация…
Как проводят
Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.
Соответственно, нужно утвердить эти формы и методы в ЛНА организации.
Самым удачным вариантом проведения вводного инструктажа лично мне кажется сочетание трёх действий:
- Самостоятельное изучение материала инструктируемым
- Просмотр видеоролика
- Диалог с инструктируемым
И несмотря ни на какие достижения техники и технологии, лично я считаю, что только глаза в глаза, в ходе непринуждённой беседы, можно правильно донести до человека ту информацию, которая ему пригодится.
Поэтому последний пункт – диалог, я бы не стала исключать из вводного инструктажа.
В каком объёме проводят
Примерный перечень тем для проведения вводного инструктажа регламентирован Правилами, на которые я ссылалась в начале статьи, и они следующие:
- Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
- Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
Здесь важно не забыть о том, что ЕСЛИ вы освобождаете простых «офисников» от первичного и повторного инструктажа, то вы ДОЛЖНЫ в программу вводного инструктажа добавить раздел «Информация о безопасных методах и приёмах выполнения работ при работе с ПК, оргтехникой».
Бывает, что организация разрабатывает несколько программ вводного инструктажа – в зависимости от категорий:
- «Офисники»
- «Трудяги»
- «Подрядчики»
Лично мне эта практика нравится и я её также применяю.
Также многие организации при проведении вводного инструктажа знакомят работников под подпись с картами СОУТ, ОПР, нормами СИЗ и другими ЛНА, которые касаются прав и обязанностей работников в сфере охраны труда (но это опционально, конечно).
Что делать после
Напоминаю, что инструктаж – это один из видов обучения по охране труда, и он должен заканчиваться проверкой знаний.
Форму проверки знаний также необходимо закрепить в ЛНА. Это может быть устный опрос, тестирование как в бумажном, так и в электронном виде.
После проверки знаний необходимо зафиксировать факт проведенного инструктажа. И где именно вы будете фиксировать проведённый инструктаж – вы должны установить самостоятельно в ЛНА.
Это может быть:
- журнал
- бланк
- лист инструктажа
Здесь форма не важна, а важно – содержание!
Именно содержание зафиксировано в Правилах:
- дата проведения инструктажа
- фамилия, имя, отчество, профессия (должность), число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж
- наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший инструктаж
- фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж
- подпись работника, проводившего инструктаж
- подпись работника, прошедшего инструктаж
Пока ещё ТК РФ нам запрещает использовать ЭДО для подтверждения прохождения инструктажа, так что всё оформляется на бумажном носителе.
Но, говорят, не за горами новая эра цифровизации, поэтому ожидаем изменений…
Документы для вводного инструктажа
- ЛНА, регламентирующий проведение обучения по охране труда
- Перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа по охране труда
- Приказ о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа
- Программа вводного инструктажа
- Методические материалы для проведения вводного инструктажа (инструкция, лекция, презентации, видеоролики, наглядные пособия, тесты и т.п…)
- Записи, подтверждающие факт проведения вводного инструктажа
Напомню вам: в соответствии с п.423 «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения», утверждённого приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236:
Журналы, книги учёта вводного инструктажа по охране труда должны храниться 45 лет
Так что не спешите их выбрасывать)))
Резюме
Лично для меня вводный инструктаж – это одно из самых важных мероприятий, который не нужно недооценивать.
Это единственный инструктаж, который обязан проводить именно СОТ, и здесь от нас зависит – что и каким образом мы будем нести людям.
Не тратьте все силы на борьбу с тьмой, дарите людям свет просвещения!
Автор материала
Екатерина Бочарова
Помогаю заботиться о людях Since 2004
Все мы конечно же пару раз видели вводный инструктаж, а кто-то даже его провёл, но хотелось бы услышать ваше мнение по этим вопросам:
В 2464 написано “до начала выполнения трудовых функций”. Считаете ли вы первое и второе – одним и тем же?
Что отличает “лиц, участвующим в производственной деятельности” от “работников подрядных организаций”? Могут ли быть одни и те же лица?
Должен ли руководитель организации ответственность за проведение вводного инструктажа возложить на себя приказом? А на специалиста по ОТ? Или эти три строчки могут быть просто “уполномоченный приказом работник” ?
Примерный перечень тем в Приложение № 1 к 2464 и там нет рисков. Как вы считаете, есть ли необходимость знакомить с рисками, если работники в любом случае должны будут ознакомиться со своими картами оценки рисков при виду работ или должности?
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может проводить работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Спасибо. Если вы не поняли вопрос, я уточню:
Есть
1. Спец по ОТ
2. Иное уполномоченное лицо
3. Руководитель организации.
Как вы считаете: нужно ли уполномочивать пассажиров из № 1 и № 3? Если нет – то почему. Если да – то есть ли смысл в № 1 и № 3 если один хрен надо уполномочивать и не важно кого и достаточно просто держать в голове № 2?
это вы видимо не поняли этот момент в статье Екатерины, мне все понятно
И что вам понятно?
в этой статье все понятно, вопросов у меня не возникает
Постановление 2464 и с 2022 года обсудили уже на многочисленных вебинарах, семинарах, тренингах вдоль и поперек
Добрый день, MayDay! Рада видеть вас снова в комментариях и ответить на волнующие Вас вопросы.
1. Я считаю это одним и тем же, написала простыми словами, т.к. в посте не было цели дословно цитировать все пункты Правил.
2. Да, это могут быть одни и те же лица, но для примера – доводилось проводить вводный инструктаж военпредам на заводе, представителям заказчика при приемке продукции (РЖД, Атомщики, энергетики), представителям теплоснабжающей организации – т.к. их теплотрасса проходила по нашей территории и они решили ее модернизировать (но по сути у нас с ним нет договорных отношений, а работы велись у нас).
3. По поводу «уполномачивания» – чтобы не придрался никто – лучше прописать в приказе – назначить ответственного за проведение вводного инструктажа Иванова И.И., или в случае с руководителем организации – обязанность за проведение вводного инструктажа оставляю за собой. В случае чего и вам не трудно и ГИТ приятно и вопросов нет.
4. Перечень тем для вводного инструктажа, приведенных в Приложении № 1 к Правилам, как вы очень четко подметили, примерный. В том числе в нем есть «источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации» как в полной мере можно осветить источники опасности, не говоря о рисках, которые они несут – я даже не знаю. К примеру источник опасности – автотранспорт, соответственно риски – наезд, удар, защемление, опрокидывание, падение незакрепленного груза. А человеку, напоминаю, после вводного инструктажа, нужно еще умудриться дойти живым и здоровым до корпуса. Поэтому я считаю необходимым знакомить как с источниками опасности, так и с рисками которые они несут.
Вот интересно…никто не задумывался, можно ли отсканить например журнал, и хранить его так?) У нас офис переезжает и так охото все это выкинуть…просто сил нет)
Увы, но нельзя. Потому что при проверке и расследовании НС смотрят оригиналы документов… А иногда хочется конечно выбросить, а лучше сжечь ..
Из вредных советов: Составить акт об утере))))
Ну кто их будет смотреть, если люди которых там инструктировали уже тыщу лет в организации не работают?)
Однажды мы поднимали журнал инструктажа 1983 года… Человек долгое время работал на одном предприятии и получил травму имея 30 лет стажа…
неее, понятно что если еще работает тот человек, то хранить…а вот если никого из тех уже в компании нет?)
Я бы с радостью ответила – сжечь… Но… Законодательство на этот счёт не содержит исключений. А как поступить – каждый принимает решение самостоятельно – исходя из имеющихся рисков.
А если когда-то придется расследовать профзаболевание, он пригодится
А как по вашему может повлиять наличие или отсутствие журнала вводного инструктажа на расследование профзаболевания?
Ну кроме того, что его нужно будет в целом предоставить.